郑州：每个街道办都要有社区卫生服务中心 建立中医馆

为方便群众就医，我市大力推进社区卫生服务中心建设。近日，市政府印发《郑州市社区卫生服务中心建设五年规划》，5年后，我市各县(市、区)每个街道办事处范围或3万~10万居民至少有一所公办社区卫生服务中心，新建城区建筑面积不小于3000平方米。

说起家门口的社区卫生服务中心，它的主要内容是初级卫生保障，除了方便老百姓日常就医，它还承担着健康档案、高血压和糖尿病管理、老年人健康管理等多项基本公共卫生任务。

按照《规划》，到2022年，我市各县(市、区)每个街道办事处范围或3万~10万居民至少有一所政府举办的社区卫生服务中心，也可通过政府购买服务落实政府举办责任。新建城区建筑面积不小于3000平方米，旧城改造区建筑面积不少于2000平方米。

从今年起，用5年时间集中解决社区卫生服务中心业务用房建设、医疗设备设施配备、人才队伍建设、规范运行管理等突出问题，实现社区卫生服务中心设施显著改善，服务环境明显优化，运行机制不断健全，人才队伍建设进一步加强，服务能力全面提升，建立功能完备、运行良好的社区卫生服务体系。

九成社区卫生服务中心将免费用房

我市将进一步加大投入，加强社区卫生服务中心基础建设，改善服务条件。根据《规划》，各县(市、区)政府要按照社区卫生服务机构设置规划和建设标准，负责落实社区卫生服务机构的建设工作。对现有符合规划要求的非政府办社区卫生服务中心，在取得举办方同意的前提下，政府予以收购;对不愿政府收购的采取购买服务方式给予补贴。2022年底，90%社区卫生服务中心由政府免费提供业务用房(或支付房租)和设备，并完成标准化建设要求。

各县(市、区)政府按年度规划要求新建或收购一家标准化社区卫生服务中心，市财政给予该县(市、区)政府300万元补贴。

同时，加大社区卫生服务中心建设发展的政策支持力度。实行政策倾斜，开辟绿色通道，按规定减免其在基础设施建设项目报建时的行政性收费和服务性收费，在水、电、燃气、网络等费用缴纳价格方面按照事业单位标准执行。

建立中医馆，5名医生中至少有1名中医

提升服务能力，在人才培养方面，《规划》提到，根据不同学科要求，每年选派一定数量的社区卫生医务人员到上级医院进修、培训，提高基层卫技人员业务素质。

此外，落实对口帮扶、医联体建设和分级诊疗政策，安排上级医疗卫生机构专业人员到社区卫生服务中心定期坐诊、查房、带教等方式培养社区需求的业务人员;鼓励上级医疗机构与社区卫生服务中心建立联合诊室、科室、病区。

在社区卫生服务中心建立中医馆、国医堂等中医综合服务区，加强中医药设备配置和人员配备,中医类别医师占机构医师总数比例达20%以上，提升中医药服务能力。

积极实施社区卫生服务提升工程，到2022年底，60%的社区卫生服务中心达到创建标准。对获得国家、省优秀的社区卫生服务中心，市与县(市、区)级财政按照1∶1比例给予50万、30万元的奖励。

完善人事薪酬制度，提高人员待遇

如何提高社区卫生服务机构人员待遇?按照《规划》，我市将建立和完善符合基层医疗卫生机构特点的人事薪酬制度，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，基础性绩效工资和奖励性绩效工资的比例由单位自行确定。

此外，完善社区卫生服务机构绩效考核机制。建立完善与其提供的医疗卫生服务质量和数量、医药费用控制、转诊率、签约服务率、公共卫生服务任务完成情况、群众满意度等为核心的评价考核指标体系。依托信息化手段加强量化考核，实行平时动态考核与年终综合考核相结合。考核结果与绩效工资分配、财政补助、个人职务(职称)晋升等挂钩，推动单位创新发展、增强活力，不断提高公益服务水平。（郑报融媒记者 董艳竹）

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