构建闭环管控 外卖更透明点餐更放心

在美团、饿了么等外卖平台上，不少餐饮商家页面有了新变化：“明厨亮灶”开通直播，消费者在手机上可以清晰看到商家后厨食品清洗、加工、制作等全过程，真正实现了“后厨阳光化”。7月6日，在浙江省网络餐饮治理“一件事”集成改革推进会上，“浙江外卖在线”平台正式上线，外卖点餐的全过程从此更加透明。

据了解，该平台按照“小切口、大场景”和寓监管于服务的理念，通过“链团组合”式架构，构建跨部门、跨区域、跨层级的大协同机制，汇集准入、监管、执法、消费、评价等数据，打造平台、商家、厨房、配送、消费者、骑手、办案管理等多场景应用，实现了网络餐饮从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手全链条闭环管理，将推进网络餐饮行业的全环节、全方位治理。

近些年，浙江外卖行业发展迅猛。据统计，目前，浙江从事网络餐饮服务的商家超过20万户，年交易额达500亿元，外卖骑手超30万人，每天在途接单骑手超10万人。然而，行业快速发展也伴生一些乱象，食品安全风险集聚、外卖商家良莠不齐、骑手交通事故频发、用工权益难以保障等问题，成为民生关切、社会关注的焦点。

正是在这一背景下，由浙江省委省政府统一部署，市场监管、公安、人力社保、卫健、民政、工会等多个部门联合攻关，创新打造了“浙江外卖在线”数字化平台，率先破题国家所需、群众所盼、未来所向的“关键小事”，有望为网络餐饮治理提供先行经验。

为了构建闭环管控，该平台理顺从商家食材进货到消费者食用的各个链条，集成对平台、商家、骑手等“组团管理”，打造汇集了监管、执法、维权、保障等七大应用场景，全面加强平台管理、商家管理、厨房管理、配送管理、骑手管理、消费管理、办案管理，推进主体责任“全落实”、餐饮制作“阳光化”、包材封签“全受控”、权益保障“无遗漏”，实现合规运营“全覆盖”、消费体验“更放心”、执法办案“全闭环”。

响应平台上线，目前饿了么推出e政通、明厨亮灶、食安封签、食安险、配送箱消毒团体标准等一系列重点食品安全管理举措，并将对能力强、服务优、实施明厨亮灶的商家，研究从合作费率、营销机会、流量展示等方面给予政策倾斜。而在美团App上，公众可通过设置在后厨的直播摄像头实时在线浏览食材加工处理的全过程，实现“云监工”。

记者了解到，自“浙江外卖在线”试运行以来，已完成网络订餐平台上29.3万户商家的主体信息核验，确认餐饮登记主体20.5万户。美团和饿了么两大订餐平台共上线接入阳光厨房6089家，实现了外卖餐饮商家明厨亮灶“后厨全阳光化”;共推动7306家外卖商家承诺使用外卖封签、3372家外卖商家承诺使用限塑包装;共培育外卖餐饮放心消费单位9936家;已接入33.9万外卖骑手数据，通过数字化平台实现对骑手交通安全的动态联合监管和骑手权益保障的综合协同共治。

浙江省市场监管局相关负责人表示，下一步将建立第三方监督评价机制，开展网络餐饮评价指数研究，委托第三方评价机构实施对网络餐饮平台和入网餐饮服务提供者的预警、分析和评价，定期发布评价信息，引导网络餐饮消费;开展常态化网络餐饮社会满意度调查，建立动态晾晒“赛马”比拼机制，实时显示网络餐饮平台、入网餐饮服务提供者、外卖骑手综合评价情况，推动形成健康规范、竞争有序的市场环境。(张 律 记者曹吉根)

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