郑州开建8个地下管廊项目 将终结天天挖沟

    地下管道破一次，道路就要挖开一次，弄得城市处处是沟。郑州市成为国家综合管廊试点城市后，将尝试破解这一“痼疾”。郑州市城乡规划局昨日下午召开综合管廊专项规划新闻通气会，公布今年年内郑州将开工建设8个综合管廊试点项目，2018年将全部正式投入运营。

　　【规划】今年开工8个综合管廊示范项目

　　今年4月下旬，郑州市通过财政部、住建部联合组织的竞争性评审，成功入围了2016年地下综合管廊试点城市，和郑州同时入围的还有其他14个城市。

　　其实早在2013年，郑州就率先完成了570平方公里、2.3万公里的地下管线探测，建立了三维地下管线信息系统。去年，郑州编制完成了都市区水、电、气、暖等市政基础设施专项规划和地下管线综合规划，以此为基础编制完成的地下综合管廊专项规划获得了市政府的批复。

　　经过对已建成及在建的地下综合管廊项目进行梳理，郑州市研究确认了8个项目作为试点。8个项目总长度44.1公里，总投资约59.5亿元，基本上平均一公里造价在1.35亿元左右。“其实今年郑州市列入建设计划的地下综合管廊项目总长度为50多公里，这次选择的试点项目只是其中的一部分。”郑州市规划局市政处处长李勇说，按照计划2016年、2017年为8个项目的建设周期，今年年内都要开工建设，明年年底前建成，并在2018年正式投入运营。

　　据介绍，综合管廊造价与管廊规模和建设难易度相关，一公里在8000万至1.2亿元之间。目前，郑州市相关部门在电力、移动、联通、电信、华润燃气等管线单位大力配合下，初步签订了入廊协议。

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　　国家2016年地下综合管廊试点城市

　　石家庄市、四平市、杭州市、合肥市、平潭综合试验区、景德镇市、威海市、青岛市、郑州市、广州市、南宁市、成都市、保山市、海东市和银川市。

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　　郑州确定的8个地下管廊项目

　　【旧城改造项目】：二七商业区综合管廊项目、市民公共文化示范区综合管廊项目

　　【合村并城项目】：惠济花园口组团综合管廊项目、金水科教园区综合管廊项目、二七区马寨新镇区综合管廊项目

　　【新区建设项目】：航空港区高铁会展商务区综合管廊项目、郑东新区白沙组团综合管廊项目、航空港园博园综合管廊项目

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　　综合管廊与郑州的“缘分”

　　实际上郑州早在很多年前就开始和综合管廊打交道了。郑州市规划局副局长牛建军介绍说，比如郑东新区CBD副中心当时在规划建设时就将综合管廊项目考虑在内，目前主体工程3.2公里已建设完成。作为我省首条综合管廊，经开区滨河国际新城综合管廊项目一次性规划开发，与新城同步实施运营，目前一期主体工程已建设完成。

　　8个项目，“长”得可能不一样

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　　记者注意到，8个综合管廊项目中，有的内部并没有设置雨污水管网管位。对此，李勇解释说，郑州是一个平原城市，雨污水主要靠重力自然流，有些地方综合管廊规划建设时，并不具备设置雨污水管网的条件。

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　　国家财政对试点城市发补贴

　　据悉，财政部2014年底发布的《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》规定，国家将对地下综合管廊试点城市给予补助，直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。对采用

　　PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。

　　对此，郑州市规划局副局长牛建军称，8个项目全部建成投用后，符合国家相关技术标准和规范后，能受到国家专项资金补助。郑州市地下综合管廊项目建设也将尽量多地引进社会资本，采取PPP建设模式，国家的奖补政策更利于吸引社会资本进入这一领域。

　　【计划】二七商圈综合管廊项目下半年开建

　　郑州市综合交通规划研究中心负责人鲁明军告诉大河报记者，到2020年，郑州市将建成200公里左右的综合管廊。远期规划到2030年，郑州的综合管廊长度将达到575.5公里，主要规划建设在经开区北部组团、东部组团、郑上新区、航空港区等区域。

　　李勇说，综合管廊基本都建在新城区、城乡改造区域、高强度开发区。所谓高强度开发区，指的是容积率开发比例高、现状管线不密集的区域。考虑到老城区地下管线太过复杂、地上交通保通压力较大，综合管廊暂时不会在老城区大范围展开。

　　此次确定的8个试点项目中有两个都是位于老城区之内，一个是市民公共文化示范区综合管廊项目(老城区拆迁后在原址上建设)，一个是二七商业区综合管廊项目。其中二七商业区综合管廊项目将在今年下半年启动。

　　二七商业区综合管廊项目位于太康路、二七路地下，总长度为2.3公里。该工程将先行把道路明挖，在施工基坑上方设置水泥顶盖，尽量保证地上车辆、行人正常通行，同时在下方进行底部结构施工作业。

　　郑州市规划局副局长牛建军说，综合管廊施工基本上遵循一个原则，即老城区采取暗挖施工，新城区采取明挖作业，目前郑州均有比较成熟的施工经验。

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　　欧洲180多年前开始建综合管廊

　　记者了解到，综合管廊是建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施。日本称之为“共同沟”、中国台湾称之为“共同管道”，即地下城市管道综合走廊。

　　早在1833年，法国巴黎为解决地下管线铺设问题和提高环境质量，便兴建地下管线共同沟。如今巴黎已经建成总长度约100公里、系统较为完善的共同沟网络。此后，英国的伦敦、德国的汉堡等欧洲城市也相继建设地下综合管廊。

　　我国情况啥样？

　　我国国内综合管廊发展还较为滞后。目前，国内仅有北京、上海、深圳、苏州、沈阳等少数几个城市建有综合管廊，据不完全统计，全国建设里程约800公里。