本网讯 12月2日上午，省委中心组举行集体学习(扩大)报告会，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。中央纪委案件审理室主任罗东川作关于两项党内法规的宣讲报告。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂主持报告会并讲话。
我市市委书记黄真伟，市长刘昌宇，市领导韩德平、韩凤龙、王红涛、王玉玺、程若光、方强、刘玉世、熊向华及在项的副处级以上干部在项城分会场收听收看了会议实况。
罗东川在报告中对《准则》《条例》修订的历史背景、修订过程、主要内容和相关考虑进行了深刻阐述，就如何贯彻实施好这两部党内法规提出了明确要求。他说，随着形势任务的发展变化，全面从严治党成为新常态，原来的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经不能完全适应新形势下全面从严治党需要，修订工作变得必要而紧迫。《准则》和《条例》的修订，突出政党特色、党纪特色，坚持以党章为遵循，坚持依规治党和以德治党相结合，坚持问题导向，集中了全党的智慧，体现了全党的意志，是党的制度建设的重大成果。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。要贯彻落实好党中央、习近平总书记对两部法规加强学习宣传的指示、要求，各级党委(党组)要切实担当和落实好全面从严治党主体责任，各级纪委(纪检组)要把监督执纪问责做深做细做实，党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，认真总结经验、及时沟通情况，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。大家普遍反映，罗东川的报告具有很强的理论性、政策性、指导性，对学习理解、贯彻落实好两项法规很有帮助，为各级党组织、广大党员和领导干部明确管党治党责任、严明纪律、廉洁自律上了一堂生动的党课。
郭庚茂指出，党中央历来高度重视加强党的纪律建设。《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，坚持依规治党与以德治党相结合的重大举措，是对党章规定的具体化，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果，实现了党内法规建设的与时俱进。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《条例》围绕党纪戒尺要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，开列负面清单，强调他律、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。两项法规如一套组合拳，立德立规并举、一正一反配合、自律他律结合，对于坚持全面从严治党、强化党内监督，对于严格党纪党规、端正党风政风，对于促进党员干部干净做事、健康成长，具有十分重要的意义。
郭庚茂强调，各级党组织和广大党员干部要充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重要性，以这次报告会为契机，进一步抓好两项法规的学习贯彻工作，坚定地把纪律和规矩挺在前面，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党的要求落到实处。
一要深入学习宣传。各级党委(党组)要把学习《准则》和《条例》与学习党章、学习贯彻党的十八大及十八大以来历次全会精神、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，与加强党风廉政建设和反腐败工作、推动本地区本部门工作结合起来，与深入开展“三严三实”专题教育、推进“4+4+2”党建制度体系建设结合起来，学深悟透，融会贯通。要把《准则》和《条例》纳入各级党委(党组)中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中，组织广大党员干部认真学习，把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上。要把宣传《准则》和《条例》作为当前宣传思想工作的一项重要内容，加大宣传力度，营造崇尚纪律、遵守纪律的浓厚氛围。
二要压实主体责任。各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央和省委的部署，坚持以党章为根本遵循，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，带动其他各项纪律的严格遵守和坚决执行，真正把纪律严起来、执行到位。各级党组织主要负责人要承担起第一责任人的政治责任，紧密联系本地本部门本单位实际，针对“三严三实”专题教育中人民群众反映比较突出的问题，逐一自查自纠，开展专项整治，增强学习贯彻《准则》和《条例》的针对性实效性。
三要坚持以上率下。领导干部要带头深学，领悟深意，增强贯彻执行的自觉性坚定性；要带头细照，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源；要带头笃行，严格把握和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉做到忠诚、干净、担当，做守纪律、讲规矩的模范，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。广大党员要坚持用《准则》激励自己、用《条例》约束自己，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉把《准则》《条例》内化为做人干事的基本遵循和行动标尺。
四要强化执纪问责。各级纪检监察机关要牢牢把握《准则》这个执政党道德宣示的高标准，充分运用《条例》这把管党治党的尺子，进一步深化“三转”，着力把工作思路、方式和重点从管少数转向管多数，以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。要坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前，围绕“六大纪律”，运用好监督执纪的“四种形态”，不断提升纪律审查工作的效率和质量，严肃查处一批违反《准则》和《条例》的典型案件，以案明纪、以案释纪，使纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持抓早抓小，对党员干部身上的小毛病小问题及时提提领子、扯扯袖子，动辄则咎、防微杜渐。要坚持“零容忍”，对违纪违规现象露头就打、发现就抓，着力形成尊崇、遵守和捍卫党章党规党纪的良好风尚，为河南的长远发展、为中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。
省委会议结束后，周口市立即召开会议，对贯彻落实报告会精神进行安排部署。周口市委书记、市人大常委会主任徐光要求，要把思想统一到这次会议精神上来。《准则》和《条例》是对党章规定的具体化，既是对党的各级组织的有利约束，也是全体党员的基本遵循。我们要站在推进全面从严治党的战略高度，充分认识颁布实施两项法规的重要意义，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性，以对党的事业和党员、干部高度负责的精神，切实把思想统一到这次会议精神上来，不折不扣贯彻落实好省委工作部署和郭庚茂书记提出的要求，真正使党的纪律在全体党员特别是党员领导干部中入心入脑。
徐光要求，要把行动落实到全面从严治党的要求上来。修订后的《准则》和《条例》，坚持以党章为根本遵循，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，彰显了党中央的坚强决心，明确了党员干部的道德高线，规定了不可触碰的底线，体现了新形势下管党治党的新要求。学习贯彻好《准则》和《条例》，不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，要落实在具体行动上。一要坚持纪在法前，抓早抓小。贯彻落实《准则》和《条例》，必须把纪律挺在前面，用纪律规范党员干部的言行，抓早抓小，防微杜渐。二要强化领导带头，以上率下。要抓住党员领导干部这个“关键少数”，推动在遵守和执行纪律方面以身作则、率先垂范。三要突出严格执纪，监督问责。各级党委要担负起全面从严治党的主体责任，对违反《准则》和《条例》的行为要敢抓敢管、敢于亮剑，坚决防止从上到下执纪强度递减的现象。纪检监察机关要落实监督责任，确保《准则》和《条例》的有效施行。
徐光强调，要把精力集中到做好当前工作上来，持续巩固发展我市大好形势。一要抓好年底各项工作目标任务的完成和考核工作。全市各级各部门要对照年初确定的各项目标任务，发起最后的冲刺，确保完成全年各项目标任务，实现“十二五”圆满收官。要研究政策、搞好衔接。要认真研究上级对市县的目标考核评价办法，确保各项工作得到客观真实评价。要争先创优、争先晋位。各级各部门要站位全国、全省的坐标中，审视本系统、本行业、本部门的工作，树立争先创优、争先晋位意识，努力为周口增光添彩。要严格“四制工作法”综合考评办法，狠抓落实，严格奖惩，弘扬正气，促进工作。二要科学谋划“十三五”规划和明年的工作。市级领导干部要按照分管系统、单位和部门，深入调查研究，突出谋划好“十三五”和明年的各项工作。要谋大事、观全局、多思考，研究政策，编制项目，做到履职尽责。各县市区、市直各单位要按照中央、省委、市委的安排部署，科学谋划好本地、本单位“十三五”规划，切实抓紧抓好。尤其是针对周口的薄弱环节、需要迫切解决的问题、群众反映强烈的问题，编制专项规划，使规划更符合实际，更能解决问题、指导有力。三要抓好脱贫攻坚。要按照习近平总书记的要求，把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。各扶贫重点县要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超长的力度，按照中央实施“五个一批”工程要求，坚持精准扶贫，强化定点帮扶，确保到2020年如期全面建成小康社会。四要抓好社会稳定。当前，“双节”临近，岁末年初，各级各部门要履职尽责，用心、用力、用情，突出抓好信访稳定、社会治安、安全生产、舆情安全等工作，确保群众生命财产安全，社会大局和谐稳定。五要抓好民生改善。年初确定的“十项重点民生工程”和中心城区“十件民生实事”，是市委、市政府对广大群众的郑重承诺，必须集中力量确保完成，说到做到，取信于民。要全面掌握困难群众基本生活状况，提前安排下拨各项救助资金，确保困难群众安全过冬。要大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，积极筹备开展“送温暖”活动，让困难群众体会到党和政府及社会大家庭的温暖。
省、周口市电视电话会议后，黄真伟就进一步贯彻落实好会议精神提出具体要求。他说，两项党内法规树立了党员自律的道德高线，划定了党规党纪的纪律底线，对党员领导干部提出了更高要求，彰显了中央坚定不移推进全面从严治党的决心。全市广大党员干部要认真学习贯彻省市会议精神，抓好落实，在学深悟透、严格践行上下功夫，带头践行廉洁自律规范，带头维护好纪律的严肃性和权威性，真正将党的纪律规矩各项要求刻印在心上，积极追求理想信念宗旨的高标准，守住党纪党规不可触碰的底线。
黄真伟强调，年末岁尾，全市各项工作任务繁重，全市各级各部门要集中精力，形成合力，全力以赴，抓好抓实当前各项工作，圆满完成各项目标任务。（胡晓光）
