袁亚坚首先总结了全市法院执行工作取得的成绩与存在的不足和问题。袁亚坚指出,全市法院打击拒执犯罪工作位居全省法院第一名、累计录入失信被执行人“黑名单”在全省法院居第二位,司法网络拍卖等工作名列前茅;但也存在各单位之间发展不平衡、“终本”案件较多等一些亟待解决的问题。
袁亚坚重点安排部署了今后全市法院16项具体执行工作。一是重视打击拒执犯罪,把打击拒执犯罪作为破解执行难的突破口和着力点。要创造性开展工作,与公安机关、检察机关做好沟通协调工作,争取他们的支持与配合;要善用自诉手段,积极引导申请执行人依法提起自诉;要把打击拒执犯罪工作进展情况作为绩效考核的项目之一。二是做好失信被执行人“黑名单”录入与发布工作。各单位要在一个月内查漏补缺,做到“应录尽录”,不留死角。三是做好“小公告”发布工作。要求8月20日前将“小公告”发布工作落实到位,此后再发现有不按规定发布“小公告”现象,一律严肃追责。四是做好“终本”案件普查工作。对“终本”案件要进行普查,凡不符合条件的“终本”案件要启动执行程序。五是着力提升实际执结率。要把提升实际执结率作为考核执行工作的根本性指标。凡今年底实际执结率达不到40%的法院,要在绩效考核方面予以扣减分数。六是加快推进执行机制改革。要尽快完成执行分局挂牌,中级法院执行局要担负起对辖区基层法院执行局的指导与监督工作,要进行全方位管理、统一调度。要加大异地执行力度,对符合条件的案件要依法启动异地执行机制,排除地方干扰,确保实际执行到位。要稳妥推进分段执行改革,实现分权运行,实现权力内部监督制约。七要推进司法网络拍卖工作,确保网络拍卖健康运行。八是做好案款发放工作。要清理案款发放遗留问题,做到案款及时发放常态化。九是做好涉执信访工作。要把执行工作做扎实,从源头上减少、消灭涉执信访。要千方百计化解信访积案,确保信访积案逐渐消灭,不产生新的信访积案。十是做好“超六”案件清理工作。要全面清理“超六”案件,将“超六”案件控制在2%这个以内。十一是做好案件清理工作。要清理近三年的案件,做到“能登尽登”,在清理工作结束后仍有未清理案件的,一律予以党政纪处分。十二是做好诉前保全、诉讼保全相关工作。要研究方法,加强与立案庭、审判庭沟通联系,争取财产保全工作打提前量,为生效裁判文书顺利执行打下基础。十三是要做好宣传调研工作。要通过宣传营造浓厚的打击拒不执行行为氛围,要重视调研对执行工作的指导作用,争取达到事半功倍的效果,要把宣传调研工作作为绩效考核重点之一。十四是做好保障工作。要积极向党组争取按照“1566”要求配备人员,要积极争取执行装备配备到位,为执行工作顺利开展创造人力资源和物资装备资源保障。十五是做好内外协调工作,力避单打独斗。法院内部要做好执行局与立案庭、刑庭和宣传部门认定协调;外部要做好与县委政法委、政法各机关的协调,争取他们的支持与配合。十六是做好廉政建设。要有“名节重泰山、利欲轻鸿毛”精神。要经常开展廉政教育,把廉政教育与“两学一做”相结合。