河南184开发区扩区改制启动，首批试点涉郑州高新区

河南省政府新闻办举行的“奋进十四五 建功新时代”系列第三场新闻发布会，就提到了河南省在统筹推进开发区整合、扩区、调规、改制工作，取得的进展和下一步的主要工作部署。

目前全省开发区由288个整合为184个，减少104个。我省开发区改制正稳步推进。印发实施《关于推进开发区“三化三制”改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了优化管理机构设置、剥离社会管理职能、组建开发区运营公司等举措，已经省委省政府同意，近期将印发实施。同时，选择31家不同类型的开发区作为“三化三制”改革试点。

下一步，将按照省委省政府统一部署，聚焦强化开发区经济发展的主阵地、主战场、主引擎功能，会同有关部门重点从以下3个方面推进开发区的改革工作：

一是深化开发区体制改革。坚持专业化、市场化、国际化改革方向，推行“管委会+公司”模式和领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制，按照《指导意见》要求，力争3月底前完成试点开发区改制，6月底前完成全省开发区改制。

二是推进开发区合理扩区。坚持集约高效原则，精准衔接国土空间规划，严守“三条控制线”和产业用地不得低于60%的标准，科学划定开发区四至边界。强调两点，①要避免盲目扩区，不是每个开发区都要扩区；②要坚持走集约高效利用土地的路子，在注重挖潜增效基础上，为产业长远发展留好发展空间。

三是开展开发区规划修编。坚持规划引领，在整合扩区基础上，按照“多规合一”要求，组织修编开发区发展规划、环评规划、控制性详细规划等各类规划，力争年底前具备条件的开发区完成规划修编。

郑州市在全面落实国家和省委省政府关于开发区改革创新的工作要求时提出以全面提升开发区和核心竞争力为主线，以深化“三化三制”改革为抓手，坚持开发运营去行政化和主责主业去社会化为改革方向，推进开发区体制机制改革创新，进一步增强集聚效应和发展动力，把开发区建成机构精简、行政高效、机制灵活、富有活力的现代产业园区和体制机制改革的先行区、示范区。

据了解，郑州市第一批试点单位主要涉及郑州高新技术开发区、中牟县和中原区，计划3月20日前，完成管理机构、运营公司的组建整合、人员调整，确保机构、人员、职能落实到位，3月底前完成“三化三制”试点任务，形成可复制推广模式。

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