深圳收入富可敌省：深圳2016年收入多少？(3)
13市非税收入占比超过三成
非税收入就是政府一般公共预算收入中除了税收以外的其他收入，主要来自各种专项收入、行政性收费、罚没收入以及国有资本经营收入等。一般而言，在相对规范的税收体系中，非税收入占比过高或增长过快都被认为是财政增长“不健康”的表现。
2016年，广东全省一般公共预算收入首次突破1万亿元关口，完成额达10390.33亿元，同比增长10.3%。其中，非税收入完成2291.7亿元，占一般公共预算收入的22.06%，同比增长7.6%，低于税收收入增速（11.1%）。
记者梳理数据就发现，除江门市外，其余20个地市披露的预算执行情况均列出税收收入和非税收入占比情况。分地市来看，除东莞、珠海、深圳三市外，其余17市非税收入占比均高于全省。
数据显示，各地市地方级一般公共预算收入中非税收入占比最高的是云浮，达42.35%；最低的是深圳，为20.63%。整体而言，经济越不发达的地区，非税收入占比越高，像全省非税收入占比前五的地市，均为粤东西北地区。粤东西北非税收入占比达37.10%，高出珠三角地区14.23个百分点。
中山大学林江教授曾指出，财政支出是刚性的，在税收拉动财政收入增长乏力的形势下，非税收入占比过高意味着地方经济不乐观。“非税收入占财政收入超过20%，就应该引起政府重视。”林江说。
不过，记者注意到，因政府推行对企业各项行政事业性收费减免政策的影响，广东多个地市的行政事业性收费出现负增长。像广州推行普遍性降费， 减免52项行政事业性收费，2016年行政事业性收费仅为25.78亿元，比2015年的42.05亿元同比减少了38.69%。（金羊网记者 陈强）
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