第十二届全国人民代表大会五次会议开幕：2017年政府工作报告(5)

　　经观说：第五代移动通信虽然在今年政府工作报告中是新词，但早在2013年2月，工信部、发改委、科技部就联合成立IMT-2020（5G）推进组，对我国5G愿景与需求、5G频谱问题、5G关键技术、5G标准化等问题展开研究和布局。去年7月印发的《国家信息化发展战略纲要》指出，到2020年，第五代移动通信（5G）技术研发和标准要取得突破性进展。5G网络商用后，将会在互联网、物联网等各个领域广泛应用，有望成为全新的信息技术基础设施。由于5G应用前景广泛，5G“战略制高点”争夺战已在全球风起云涌。

　　关键词：机动车尾气

　　报告原文：要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。

　　经观说：据中科院研究的结果，PM2.5来源包括直接排放和二次生成。一些污染源比如机动车排放，虽然其尾气中的一次颗粒物浓度不高，但在大气中反应后产生的大量二次颗粒物成为城市PM2.5的重要来源之一。淘汰黄标车、加快淘汰老旧机动车，一方面能有效地解决空气污染问题，同时也能加快老旧车置换，拉动新车销量，是一举双赢的举措。目前，北京、南京、西安等地已陆续实施了黄标车淘汰和加快淘汰老旧机动车政策。若今年在全国范围内加速黄标车淘汰，必将带动新车销量，对车市和车企来说都是利好消息。鼓励使用清洁能源汽车，意味着除纯电动、混合动力、燃料电池汽车外，甲醇、天然气类汽车也有可能被鼓励推广，这表明政府层面对清洁能源汽车概念的认识更全面、科学。而国六标准燃油在重点区域加快推广，对汽车企业来说则意味着技术创新升级压力加大，特别是自主品牌车企将面临一场技术攻坚战。

　　关键词：长效机制

　　报告原文：加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制

　　经观说：今年以来，这是官方第二次郑重地提出要加快建立长效机制。确实，十年来，中国的房地产调控一直都是被动式的、阶段性的，以应对短期内出现的供需问题为主，但短期供需矛盾突出是由一系列根本问题导致的，涉及国民经济多个综合环节，需要更全面、长远的顶层制度设计来完善，若有时间表更好。

　　关键词：多层次需求

　　报告原文：以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

　　经观说：强调住宅存在多层次需求是一个不小的亮点，保障、刚需、改善、享受和投资等是市场中存在的客观需求，忽略了需求的复杂性、多样性，一味简单限制，并不能消除这些需求，只是延缓了释放时间，会导致下一次的矛盾更猛烈，分清市场和政府分工很有必要。

　　关键词：合理增加住宅用地

　　报告原文：房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。

　　经观说：合理增加住宅用地供应，能改善供应端预期，尤其是北京、上海、深圳等需求旺盛、房价高涨的城市，在土地供应规模有限甚至下降的情况下，稳定房价仍然任重道远。规范开发、销售、中介等行为首次被列入政府工作报告，体现了政府在交易环节改善供需预期的意图。

　　关键词：资产证券化

　　报告原文：促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，加大股权融资力度

　　经观说：资产证券化是去杠杆和盘活存量的重要手段，对地产的意义尤其重大。目前中国的发展商和资本方在债权、收益权和股权方面的证券化上进行了诸多有益尝试，未来，对REITs在法律和税收方面的制度性突破受万众期待。

　　关键词：特色小城镇

　　报告原文：支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。

　　经观说：特色小城镇已经被纷纷列入了绿城、碧桂园、华夏幸福（25.690， 0.14， 0.55%）等开发商的产品清单，不过，特色小城镇不能与房地产开发划等号，因为它不仅涉及开发建设销售，更涉及产业的引入和发展，离开产业去搞特色小城镇，很容易出现睡城甚至鬼城。

　　关键词：专业化众创空间

　　报告原文：新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间。

　　经观说：目前，众创空间定位和功能大同小异，主要以提供场所、培训、融资、招聘等中介服务为主，而创业者普遍期望的技术、市场、导师等方面的服务较为缺失，真正懂创业、有能力支持创业的众创空间是市场翘首以盼的。

　　关键词：棚户区改造

　　报告原文：目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设和公共服务。

想获取财富的秘密，关注微信号公众号：石化宝（bweipan），回复“理财”获取财富秘籍