2017全国两会热点预测 2017全国两会召开时间和结束时间什么时候(3)

　　2、政协怎么总是比人大提前两天开？

　　因为人大在做决策之前，要把决策先提交给人民以及各界的代表，在政协里面进行协商、讨论、审议，政治协商纳入决策层面中，决策之前要惊醒充分的协商，所以政协会议在人大会议之前召开。

　　3、如何成为政协委员？

　　政协委员有推荐协商产生，本届党委、组织部确定下届政协委员的大致界别以及其他要达到的目标，之后分配指标，确定名单并公布。推荐时会使用《政协委员推荐表》，表中主要填写政绩、社会地位、参政议政资格和能力和所属部门单位意见。

　　4、人大代表一当就是5年吗？

　　第一届人民代表大会再一次选举，时隔4年零7个月，第二届时隔5年零8个月，第三届从1965年到1975年时隔10年，第四届时隔3年零1个月，粉碎“四人帮”之后，召开了第五届人民代表大会。后来才由宪法规定，每届代表任期5年。

　　5、议案和提案为什么不是一回事？

　　议案：是人大专用词，议案一经人大审议通过，即有法律约束力；

　　提案：是由政协委员提出的，通过政协组织向人民代表大会或人民政府就大政方阵、社会生活等重大问题提出意见和建议，体现了政协的参与。

　　6、只要是代表就能提议案？

　　一个代表是不能提出议案的，只能提出建议。议案是由多个代表联名提出的。全国人民代表大会一个代表团或者30名以上的代表可以提出议案。为什么说是一个代表团呢，因为有的省代表团不到30人，比如宁夏代表团。

　　7、政协委员里为什么好多大明星？

　　政协委员在组成上有浓重的“社会贤达”色彩，之所以有许多明星出现也跟全国政协的界别划分有关。全国政协的界别中设有的“文化艺术节”、“体育届”、“新闻出版界”就容易出现明星委员。

　　8、中国的两会就是美国的两院吗？

　　许多西方国家都设有一府两院，比如美国是“众议院”和“参议院”，法国是“参议院”和“国民议会”，但是中国的人大和政协并非两院，因为政协不能向其他国家的议会一样行驶国家权力。

　　9、投票表决可以鼓掌通过吗？

　　从1949年全国政协成立到1966年，两会的投票方式是鼓掌、举手和无记名投票并用。1953年明确规定了县以上各级人民代表大会之选举采用无记名投票方法，但1958年后，“鼓掌通过”又成为表决时的主要方式。

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