2017年70城市房价排行榜出炉 2017房地产税能否成为中国楼市的救(3)

　　一方面，部分城市一手房价格的下降影响因素较多。除开发商根据市场趋势主动调整销售策略外，还有备案价控制下的预售证发放等行政手段影响。后者并不能从根本上解决房地产市场供需矛盾。

　　另一方面，一手房和二手房的价格变动情况呈现了一定的背离，多数一二线城市的二手住宅价格涨幅都高于新建商品住宅。这也在一定程度反映出市场需求依然旺盛，不同住房类型的交易开始结构化调整。

　　严跃进认为，观察1月份的70个城市的数据，可以看到房价走势继续朝稳健平稳运行的方向演进，预计今年上半年基本上过热房价可以得到有效地控制。

　　他补充道，从其他城市来看，热点城市包括广州、长沙、太原、贵阳、海口等城市实际上房价上涨幅度相对大，后续对于此类城市要积极进行关注，防范价格过快上涨，同时要积极有效地抑制投机需求。

　　那么房地产税能否拯救中国楼市呢？

　　首先我们要知道，房地产税不是为了降房价，而是为了降低住宅的投资属性。它的推出，肯定会显著增加持有成本，所以对于现在已经拥有超过人均60平米房产的家庭、拥有多套房产的家庭来说，现在一定要考虑房产持有和配备的合理性。

　　一线城市房价已经到了合理区间，再次暴涨希望不大，我们应该期待的是房价稳定、温和增长。先别喷合理两个字，我的意思是一线城市已经具备了开征房地产税的基础，并不是说我们可以买得起房子。

　　二线城市目前仍处于分化阶段，但是对标一线城市，大部分二线城市的房价仍有上涨空间。目前基本上是限购状态，原因很多就不说了，但是我期待开完会后还有一波暴涨。等到房价到一个合理位置，就会像一线城市一样，开征房地产税，追求稳定。

　　三四线城市，也处于分化阶段，但是未来这十几二十年，整体上比较困难，不具备推出房地产税的基础。他们现在的问题要解决，需要我们改变整体思路。

　　另外，影响房价的因素很多，如货币超发、外来人口规模、市场供需等，都对房价波动有重要影响。当前，中国一线城市的房价上涨，主要原因在于面对大量外来人口涌入，而政府出于对土地财政的依赖，故意限制土地供给，导致房地产市场一直处于供不应求局面。房价刚性上涨引发楼市大量社会资本涌入，以致投机之风过重。

　　目前，官方尚未披露房地产税具体方案。但如果房地产税只是地方政府新增加的一个税种，则不能改变政府对土地财政的依赖局面。只要房价一年的上涨幅度超过房地产税率，那依然会因大批资本进入房地产领域而导致房价大幅上涨。

　　不仅如此，它还会加重普通家庭的养房负担，对有正常购房需求的群体造成误伤。

　　除此之外，房地产税还存在法律争议。国外征收房地产税的基础是土地私有制，但中国的土地归国有，老百姓的使用权相当于花钱（土地出让金）租来的，如果再去征收房地产税则造成重复征收税费的问题。

　　另外，国内的房屋产权性质林林总总，如房改房、福利房、央产房、军产房、小产权房、经济适用房、集资房、两限房等，国内也缺乏统一的房地产标准，如何估值，如何设定征收标准，也都是难题。

　　中国的房地产经济之所以走到今天，与政府“只想吃肉不想喝汤”思维有关。如今出台房地产税，还应多考虑人们的承受能力，不要再酿成新的危机。

　　不过全国人大财经委副主任委员尹中卿却坚信房地产税是可以让房价下降的，尹中卿表示：房地产税有两大功能，第一个就是能够解决长期存在的“房子是用来住的，不是用来炒的”问题，它会抑制楼市价格的投资和投机性的需求。我们制定房地产税法主要是保障居民居住的需求，包括刚性的需求以及增加的需求。

　　第二个就是健全地方主体税种。为什么很多地方跟房地产市场捆得那么紧？就是土地财政依靠国有土地的出让金。那么房地产税可以给地方提供主体税种，为地方政府提供稳定的财政收入来源。所以能够解决长期中央地方财权和职权划分不均，地方缺乏主体税种的问题。要么就通过卖地，要么就通过借债，这个是不正常的。

　　总而言之，房地产税的出台肯定会给中国楼市带来较大影响，但我们不能指望一个房地产税就能将中国这么写年积累下来了楼市泡沫一举消除，政策在不断完善，房地产税是一个好的开始，哪怕房地产税无法真正拯救中国楼市，但也至少让中国楼市向正确的道路上迈进了一大步。

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