2017政府工作报告热词解读：盘点政府工作报告新词新语 感受中国(2)

　　2014：权力清单→2015：自我革命→2016：互联网+政务服务→2017：清单管理制度

　　转变职能

　　动真碰硬

　　中央党校原副校长 李君如

　　推进国家治理体系和治理能力现代化，完善和发展中国特色社会主义制度，行政管理体制改革是一个很好的“突破口”。从四年政府工作报告的新词中可以看出，这一届政府除烦苛之弊、施公平之策、开方便之门，一以贯之。

　　2014年《政府工作报告》首次提出“权力清单”制度，力促将什么能做、什么不能做公示与众，把政府部门的权力晒在阳光下，防止政府乱作为、不作为等状况发生。2015年，报告提出“政府要勇于自我革命”，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。2016年简政放权大步迈进，取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。当年报告还提出“互联网+政务服务”，以期实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。今年，政府工作报告提出，“全面实行清单管理制度”，这将进一步减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。

　　当下，以习近平同志为核心的党中央提出要严肃和规范党内政治生活，净化党内政治生态，干部队伍的整体状况发生了重大变化。纵观政府工作报告这些新词，国务院持续推进政府职能转变，全面加强政府自身建设。这些自我革命、动真碰硬的新要求新举措，正在突破影响经济发展的体制“瓶颈”，正在破解干部乱作为、不作为的现实难题，必将有利于生产力的解放和发展，有利于社会的和谐和进步，有利于造福全体人民。

　　2014：基本公共文化服务→2015：学习型社会→2016：中国特色新型智库→2017：推动中国文化走出去

　　文化强国

　　纵深推进

　　全国政协委员、中国作协副主席 张抗抗

　　文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话中指出：“中华民族生生不息绵延发展、饱受挫折又不断浴火重生，都离不开中华文化的有力支撑。”从这四年政府工作报告中的新词可以看出，随着经济的发展，人民群众精神需求也随之提高，政府在这方面发挥了及时的引导和服务作用，文化建设越来越受到重视，文化强国建设正在向纵深推进。

　　2014年《政府工作报告》提出“促进基本公共文化服务标准化均等化”，保障人们的文化权利，让更多人享受文化发展成果。2015年，“学习型社会”成为报告新词，比“全民阅读”更进一步，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，以期 “人人皆学、处处能学、时时可学”。2016年，报告强调，“建设中国特色新型智库”。这一新提法的背后，是全面建成小康社会进入决胜阶段，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有，迫切需要健全中国特色决策支撑体系，大力加强智库建设，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。

　　文化是非常重要的软实力。2017年政府工作报告提出“推动中国文化走出去”，旨在重塑中国文化自信，大力推动中国文化走出去，为中国经济、外交和安全影响力的扩展提供更加有效的软保护、构筑更有利的软环境。在政府有力推动下，中国文化走出去的步伐将更稳健、足音将更强劲、影响将更深远，使我国尽快从文化资源大国向文化强国转变，不断增强中国文化在国际上的亲和力、感召力和影响力。

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