央企首季开门红 将加大进口和产权改革领域开放力度

发布时间:2018-04-17 15:00:16
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来源:经济参考报
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工资总额实行分类管理

在彭华岗看来,中央企业实现首季“开门红”的背后有着深层次原因,首先是我国宏观经济的持续稳定发展创造了良好的外部环境,其次是供给侧结构性改革深入推进,为经济发展打下了良好的基础。

据介绍,目前钢铁、煤炭央企分别化解过剩产能累计1600万吨和6200万吨,去年全年中央钢铁企业实现利润是155.6亿元,同比减亏增利179亿元;今年一季度实现利润是69亿元,同比增长了129.8%。

同样重要的还有企业改革的不断深化激发了活力。彭华岗举例说,10家投资运营公司试点企业近两年效益的提升都远远高于中央企业平均的效益提升,重组整合以后的中央企业效益增长也都有大幅度的提高。

值得注意的是,作为三项制度改革中的重要内容,薪酬制度改革备受关注。今年3月28日,中央全面深化改革委员会会议审议通过了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》。

“下一步,我们会对工资总额进行分类管理,对于充分竞争领域的商业一类企业,工资总额完全实行备案制,由企业董事会自主决定。对于商业二类企业或者公益类企业,工资总额会实现核准制的管理。企业的情况不一样,管理方法也不一样,即便是商业二类企业集团下面的商业一类企业,工资总额的管理方式也会不一样,就是要把工资总额的企业内部分配权真正交给企业。”彭华岗透露。

此外,瘦身健体、提质增效工作的扎实推进,也助力了发展质量的提升。其中,去杠杆是中央企业这几年经济运行中一个很重要的任务。数据显示,今年3月末平均资产负债率为65.9%,较年初下降0.4个百分点。

“其实降杠杆、减负债,如果把企业经营当中资金和资本形象的比喻成经营当中的血液,这个过程就是一个要想办法止血、想办法补血、想办法造血的问题。”彭华岗表示,第一步是要止血,进一步加大清理不良资产,特别是亏损的资产企业项目。第二是要补血,通过资本市场,通过债转股来扩大股权融资,引入各类资本,开展混合制改革、股权多元化改革。第三是要造血,进一步推进瘦身健体提质增效,提升管理水平和资金使用效率,提高价值创造能力,不断增加经营积累。

三方面加大开放合作力度

在内部发力的同时,央企还将进一步扩大开放。

彭华岗透露,中央企业将从三方面进一步加大工作力度,一是加大开放合作的力度,特别是进口。今年11月,中国在上海要召开进口博览会,中央企业会组成一个采购团参与。二是在改革的过程中特别是产权领域改革过程中,进一步加大和包括外资企业在内的各类所有制企业合作。我国对一些产业外资进入的股比也提出了进一步开放的措施,这些在中央企业都能够得到很好的落实。

近两年,中央企业在国际化经营方面,特别是积极参与“一带一路”建设方面,力度在进一步加大,国际化经营水平也在不断地提高。国务院国资委数据显示,当前中央企业的境外投资额约占中国非金融类对外直接投资总额的60%,对外承包工程营业额约占中国对外承包工程营业总额的70%,已在“一带一路”沿线开展各种形式的项目合作将近2000个。

彭华岗说,在境外投资的风险,特别是安全风险,是中央企业投资过程中遇到的一个大问题。虽然改革开放已有40年,但“走出去”步伐近10年才加快,发达国家在全球市场已占据优势。“中央企业在‘走出去’过程中,可能会遇到一些政治的、战争的风险,在这个过程中,随着我国国力的增长,要更多依托国家的力量。作为企业自身来说,在投资、合作的过程中,要评估各方面的风险和因素,做好预案。同时,在‘走出去’过程中,要积极融入当地经济社会发展。国际化经营会面临一些风险,但只要积极防范,一定能够妥善的处理好。”

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