宝丰县“万人助万企”：“件件有回音、事事有着落”

9月8日上午，位于平顶山市宝丰县产业集聚区的河南亚坤集团旗下子公司恒瑞新材料有限公司生产车间一片繁忙。“我们这个车间每班能生产50吨碳化硅，我们的碳化硅产能是全国单厂产量最大的，在河南省的总产量也排名第二。”该集团总裁韩帅立透露，集团将在北部工业园区投资建设一个新厂，新上一条洗硅料生产线。“没有县委、县政府的及时纾困解难，企业也不会发展得这么快!”

原来，该集团旗下的亚坤路桥公司近年来有1亿多元外债不能追回，本身又欠商业银行1亿多元债务，影响企业的正常运转。今年7月，在得知情况后，宝丰县委、县政府召开专题会议，协调发投公司、商业银行等各方债权人进行协商，最后达成协议，采用债务置换的方式，由县发投公司以亚坤集团实际产业作抵押，置换了其在商业银行的1亿多元的债务，为企业解决了发展难题。

这只是宝丰县在“万人助万企”活动中为企业纾困解难的一个缩影。我省“万人助万企”活动开始后，宝丰县181名助企干部深入100家重点企业开展走访调研，全面掌握企业基本情况，深入了解企业存在问题，扎实推进问题解决。截至目前，该县共排查出困扰企业发展的问题157个，其中由县级解决的151个问题，已解决148个，问题化解率为98%，企业满意率100%。

“584工作法”跑出“宝丰新速度”

落实“五项任务”，建立“八项机制”，实现“四个目标”，“584”工作思路，跑出跨越式发展“宝丰新速度”。

省、市动员会后，宝丰县早行动、强部署、重实效，印发《宝丰县“万人助万企”活动实施方案》，确定181名包联助企干部，主动深入100家分包企业摸排问题。对排查出的问题，明确办结时限，现场纳入企业问题库和办结销号机制。针对企业反映的上市过程中存在的难题，宝丰县组织专班进行调研、研讨，第一时间拿出了《宝丰县推进企业上市工作扶持政策》，并在县政府常务会议上一次通过。“从问题提出到落地成文，只用了不到3天时间。”宝丰县委副书记、县长王代强说。

同时，宝丰县将多项助企制度与活动高效融合，建立了产业链长和产业联盟会长“双长双推”等8个工作专班，统筹推进，解决企业难题。河南亚坤集团拟投资1.6亿元利用现有厂房新上一个硅料清洗项目，但项目拟建设地的雨污管网系统达不到项目建设要求，需要投巨资进行改造。了解情况后，市、县相关负责人和亚坤集团、项目投资方深入研判，当场敲定项目入驻将于9月投运的北部工业园区“绿色循环高新技术表面处理产业园”，为企业节省直接投资500多万元。

宝丰县狠抓结果导向重落实，按照“一月一总结、一周一部署”要求，召开活动推进会2次，现场举行企业问题化解调度会，邀请企业家现场说问题，职能单位当面答复，书记、县长当即分任务、定时限，推动问题解决。

企业问题“件件有回音、事事有着落”

铁福来装备制造集团股份有限公司是一家专业从事煤矿钻探高端装备生产制造的国家高新技术企业，负责人赵玉凤前一阵子一直为企业在深圳创业板上市的事情犯愁：眼看企业的各项准备工作稳步推进，但涉及企业基础性材料的不动产证因为历史原因一直没有着落。

针对这一问题，企业首席服务官、县人大常委会主任刘景华多次召集有关部门研究破解途径，启动容错机制，提出解决方案，县政府及时召开专题县长办公会议予以通过，困扰企业发展数年的问题终于在限时办结的最后一天得到了解决。

“万人助万企”活动开展以来，宝丰县对于企业反映的问题，逐个研究、分层分类，挂号分办交办，责任到人，督查督办，销号分级审批，销号月通报。对于县级包联领导能够协调解决的问题，由助企包联工作组县级领导协调解决。助企包联工作组县级领导解决不了的，由领导小组总调度会研究解决。县级层面无法解决的问题，报上级“万人助万企”活动领导小组统筹协调解决，确保企业问题“件件有回音、事事有着落”。

以产业发展，带动乡镇经济发展

9月8日，位于宝丰县肖旗乡枣庄村的宝丰县昊润农业有限公司院内，一堆堆小山一样的红褐色碎菌料，正在阳光的暴晒下发酵。宝丰县农业农村局二级主任科员、技术员董建宾，正在与几名工人一道整理菌料，累得满头大汗，“生产不等人啊，10月下旬就可以出第一批菇了，要赶在春节前卖个好价钱。这两天工人不好找，我就自己带头干。”

“这个占地1500余亩的农业园区，几年前还是一个‘僵尸企业’。”肖旗乡副乡长李亚杰说。2016年该园区停产，园区里养殖厂房、温室等设施设备闲置。肖旗乡通过实施“腾笼换鸟”，投入260万元对园区进行升级改造，引进奥岭养殖、龙康养殖等9家企业，激活闲置资源。目前，园区年产值预计超500万元，且有效带动周边村民就业。

截至目前，宝丰县已初步形成10个主导产业突出、特色产业鲜明的乡镇，82个特色产业优势明显的村。317个村集体经济年收入全部达5万元以上，收入超过10万元的村有85个，收入50万元以上的村有8个。

“万人助万企”活动开展以来，宝丰县不仅为企业纾困解难，还帮助企业理思路、谋发展，提振发展信心。截至目前，已有50多家企业对发展规划进行了重新调整，30多家企业提出了技改、提能、扩产需求并完成了33个项目备案，投资总额达27.11亿元。12个产业链服务专班新招引链上企业7个，吸引投资额8.6亿元，新成立行业协会3个，帮助企业解决问题124个。创新工作思路，先后开启了“政银合作”政务服务新模式、“政银担+产业帮扶+消费帮扶”扶持模式，创新延时服务机制等，举办“宝丰县农产品、工业品产销对接会”等活动，解决企业资金、用工、产品销路等全方位难题，并推出了“企业宁静日”制度，“不见面”审批服务等，优化营商环境，为企业发展创设“太空育种级”外部环境。

“我们将全力解决企业反映的‘硬骨头’难题，坚决保障所有企业轻装前进。整合助企服务平台，为企业提供方便快捷的一站式服务。以更加鲜明的导向、更加坚定的信心、更加务实的举措，深入开展‘万人助万企’活动，为全市建设全国转型发展示范市、争当中原更加出彩样板区贡献宝丰力量。”宝丰县委书记许红兵说。(河南商报记者孙超通讯员王世超陈桉文/图)

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