APEC寻新方案 中国力推亚太自贸区

　　项城网讯：中国国家主席习近平昨天抵达秘鲁首都利马，出席亚太经合组织(APEC)峰会并对秘鲁共和国进行国事访问。外界普遍认为，鉴於目前的国际局势，中国无疑将在本次APEC会议上扮演举足轻重的角色，习近平揭示的旨在推动亚太自贸区进程的「中国主张」，成为一大亮点。

　　习近平：开放是亚太经济生命线

　　习近平昨晚在利马出席亚太经合组织工商峰会并發言，指出开放是亚太经济的生命线，但亚太正面对区域经济合作碎片化等挑战，任何区域贸易安排要获得广泛支持，必须坚持开放、包容及共赢，应该构建平等协商、共同参与，普遍受益的区域合作框架，封闭及排他性安排不是正确选择。

　　习近平又指，建设亚太自由贸易区是事关亚太长远繁荣的战略选择，要坚定推进亚太自贸区建设，为亚太开放型经济提供制度保证，增强自由贸易安排开放性及包容性，维护多边贸易体制。他指出，经济全球化符合经济规律及各方利益，同时亦是一把双刃剑，既为全球發展提供动能，亦帶来一些新情况及新挑战，需要认真面对。

　　习近平主席於当地时间18日晚上6时20分许乘坐专机抵达利马空军基地，受到秘鲁副总统阿劳斯等热情迎接。

　　习近平指出，这次访问的目的是增进友谊、扩大共识、深化合作、促进發展。中方支持秘方举办亚太经合组织第24次领导人非正式会议。他期待同秘鲁领导人就两国关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见。相信这次访问将取得圆满成功。

　　先期抵达出席APEC会议的香港特区行政长官梁振英，中国驻秘鲁大使贾桂德也到机场迎接。

　　APEC峰会於当地时间19日至20日在利马举行。据悉，虽然此次峰会的主题是「高质量增长和人类發展」，但美国大选后《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的命运走向及潜在替代方案，将成为与会领导人密集磋商的最主要议题。

　　中国扮演全球自由贸易促进者

　　路透社报道称，特朗普当选美国总统似乎给奥巴马的TPP敲响了丧钟，因此参会的领导人期待中国能出手挽救区域伙伴关系。新加坡《海峡时报》日前评论说，在TPP可能流产的背景下，中国将成为秘鲁APEC峰会的中心，中方推动的「亚太自由贸易区」(FTAAP)和「区域全面经济伙伴协定」(RCEP)方案将成为峰会上关键的经济和地缘政治潮流。奥巴马政府表示，中国会很乐意接手美国作为全球自由贸易促进者的角色。美国贸易代表傅洛曼(Michael Froman)告诉记者：「我们看到与会人士正在谈论若TPP不往前进，那么他们将必须把他们的蛋放在RCEP篮子里。」

　　分析人士认为，不论是RCEP还是FTAAP，都是中国积极参与构建亚太自由贸易新秩序的努力。中国是RCEP坚定的支持者和推动者，支持东盟在RCEP谈判中的中心地位，因而，如果RCEP能率先取得突破，那对中国来说也是一个好消息。

　　从未来参与亚太区域治理的层面来看，FTAAP所涵盖的範围比TPP和RCEP都更广，如果能取得成功，将有助於中国在亚太争取更多的话语权。

　　分析人士指出，作为亚太地区最重要的经济体，美国未来是否会加入RCEP，既取决於美国自身的意愿，也取决於亚太各国自身的考虑，毕竟一个没有中国的TPP和一个没有美国的RCEP都是不明智的。

　　亚太自贸区完成首个实质动作

　　建设亚太自贸区的愿景在2006年APEC越南河内会议上提出，2014年APEC北京会议就《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》达成共识，同意启动亚太自贸区有关问题的集体战略研究，全面系统地推进亚太自贸区进程，为最终实现亚太自贸区创造有利条件。

　　在利马参加APEC年度部长会议的中国商务部副部长王受文当地时间18日表示，APEC年度部长会议审议通过并将向峰会提交「亚太自贸区集体战略研究报告」和相关政策建议。这是亚太自贸区各经济体完成的首个实质性动作。

　　TPP、RCEP、FTAAP概述

　　TPP不含中国

　　名为「跨太平洋伙伴关系协定」。

　　APEC成员国中的新西兰、新加坡、智利和汶莱於2002年發起，旨在促进亚太地区的贸易自由化。

　　2010年启动谈判，并於2015年10月5日取得实质性突破，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。

　　2016年2月4日，美国、日本、澳洲、汶莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南等12个国家签署TPP协议。

　　涵盖近40%的全球GDP，以及约三分之一的全球贸易。

　　RCEP不含美国

　　名为「区域全面经济伙伴关系协定」。

　　由东盟10国發起，邀请中国、日本、韩国、澳洲、新西兰、印度共同参加(「10+6」)，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。

　　涵盖全球24%的GDP。

        FTAAP囊括APEC成员

        名为「亚太自由贸易区」。

　　包括APEC所有成员。

　　旨在为APEC成员国消除贸易壁垒。

　　2014年11月，APEC北京峰会决定启动亚太自由贸易区进程，批准了亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。中国国家主席习近平说，这是朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的歷史性一步，标誌着亚太自由贸易区进程的正式启动。

　　涵盖全球57%的GDP。

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