联合国第9任秘书长已经选出 将于明年初上任
项城网12月13日讯 2016年经历了太多太多的大事,不管是经济危机还是各国的换届选举都一次次牵动人心。在2016这最后的一个月里,我们又迎来了新任的联合国秘书长,新的国际未来值得所有人期待。

在世界各国面前,联合国秘书长往往被看作联合国的象征,同时也利用这一身份对争端的各方进行调停。联合国秘书长的任期为五年,可以连任。秘书长可以根据工作需要,任命若干名副秘书长,协助其工作。联合国秘书长,常被看作是“世界的总管”。昨日,联合国候任秘书长安东尼奥·古特雷斯(前左)在第71届联合国大会全体会议上宣誓就职,他将从2017年1月1日起行使联合国秘书长职权。
在本届联大主席汤姆森主持下,古特雷斯手按《联合国宪章》宣誓说,将以忠诚、谨慎和良知来规范自己的行为,履行联合国秘书长职责,效忠联合国利益。
古特雷斯在致辞中说,联合国是多边主义的基石,必须在预防危机方面加大力量。他表示,今后的工作将主要围绕通过预防和斡旋实现和平、推动落实可持续发展目标及联合国内部改革等。
古特雷斯宣誓就职前,联大全体会员国代表以起立鼓掌的方式通过决议,向即将卸任的秘书长潘基文致敬,感谢他十年来为联合国所作的不懈努力和贡献。潘基文随后发表讲话,回顾他任职期间联合国面临的挑战,感谢各国给予他和联合国的支持。
【古特雷斯 从政生涯】
1974年4月加入葡萄牙社会党。
1981年到1983年,古特雷斯先生是欧洲委员会议会议员,在此期间,他还当选为人口、移民和难民委员会主席。
1992年至1999年,担任社会党国际副主席,共同主持非洲委员会,随后主持发展委员会。
1994年3月当选葡社会党总书记。
1995年10月,古特雷斯出任葡总理,1999年蝉联总理。
2001年12月,因社会党在葡地方选举中失败他辞去总理职务。
1999年11月至2005年,他当选社会党国际主席。
2000年初,他担任欧洲委员会主席,主导通过了“里斯本议程”,共同主持了第一次欧洲联盟-非洲首脑会议。
1991年至2002年,他任葡萄牙议会议员。
2005年6月15日,出任难民事务署高级专员,任期为3年。
2016年,安东尼奥·古特雷斯参选联合国秘书长。
2016年10月5日,联合国安理会就提名古特雷斯为下任联合国秘书长取得一致。
2016年10月6日,联合国安理会15个成员国一致同意,向联大提名葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯担任下任联合国秘书长。古特雷斯将成为潘基文的接班人,任期从2017年1月1日起至2021年12月31日。
联合国秘书长任命条件
联合国秘书长应该具备什么条件,这是个很复杂的问题。
一般来说,秘书长必须有着非凡的外交才华和卓越的外交经历,而且,这个人不仅会英语,法语也必须非常熟练。
联合国宪章第97条规定:“秘书处置秘书长一人及本组织所需之办事人员若干人。秘书长应由大会经安全理事会之推荐委派之。秘书长为本组织之行政首长。”那么,联合国秘书长是如何选举产生、又有哪些任命条件呢?
联合国大会1946年1月24日通过的第11(I)号决议就秘书长的任命和待遇有了较详细论述,主要内容有:
首先,秘书长一职应该由德高望重的人担任。
其次,秘书长应得到足够的待遇,联合国提供官邸、家具等维持和修葺费用。
再次,秘书长的任期为五年,期满后可以连任。
最后,有关秘书长人选的具体要求:
关于以后各届秘书长的任期,由大会和安理会根据未来秘书长之经历决定;
秘书长在退休后,任何会员国政府不得聘用其担任政府职位,以免因为持有相关情报让其他会员国不安。秘书长也应该拒绝接受这种性质的任命;
确定首任秘书长任期为5年,期满时可连任5年。根据《宪章》第18条和第27条的规定,秘书长应由安理会7个理事国之可决票(自1965年安理会理事国增加到15个后,可决票数也相应改为9票),包括全体常任理事国之同意票提名,经大会以到会及投票的会员国多数表决任命之,除非大会自行决定需要三分之二多数;
大会应以秘密会议方式讨论(秘书长)提名与任命问题,安理会应尽可能向大会推荐一名候选人,以避免在会上就提名问题进行辩论;无论安理会或大会投票均应采用秘密投票。
参见:大会第11(I)号文件
联合国秘书长职责权限
联合国秘书长既是外交官又是代言人,既是公务员又是首席执行官,作为联合国理想的象征,秘书长为全世界人们,尤其是穷人和弱势人群仗义执言。
根据《联合国宪章》规定,秘书长是联合国的“首席行政长官”,他履行行政长官的职务,以及安理会、联合国大会、经济社会理事会和其他联合国组织“所托付之其他职务”。宪章还规定秘书长有权力“将其所认为可能威胁国际和平及安全之任何事件,提请安全理事会注意”。这些纲领性的原则即明确规定了本职位的权力,又给予其极大的采取行动的自由。如果秘书长不关心成员国的利益,他就不称职。但是他必须要维护联合国的价值观念和道德权威,一言一行都要从和平的角度出发,为此甚至可以不惜经常得罪上述成员国。
联合国秘书长的最重要作用之一就是发挥他的“积极职能”,本着独立、公正、诚信的原则,公开或私下里采取措施,防止国际争端的产生、激化和传播。
每任秘书长在其任期中间都会根据当时的时代形势确定自己的工作重点。根据《联合国宪章》,联合国秘书长经安理会推荐由联合国大会任命。
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