河南“禁塑令”今起实施 未来 塑料袋将拥有“身份证”

3月新规河南“禁塑令”来了!与市民相关的是，不可降解塑料制品会逐渐在市场消失，外出购物时，尽量自带环保袋。

限塑已多年，不少人担心禁塑只是说说而已。但在河南，已经有实现给塑料制品发“身份证”的尝试。

今天河南“禁塑令”开始实施

河南禁塑又迈出重要一步，2022年1月5日，河南省人民政府令第209号公布了《河南省城市生活垃圾分类管理办法》(简称《办法》)，计划于2022年3月1日起正式实施。这次修订的《办法》，内容共10章、总计60条，立法架构变化较大，按照垃圾分类管理各环节，科学谋篇布局，条文内容有很大的创新和突破。

《办法》中的第16条，与广大居民的日常生活息息相关。其规定：依法禁止生产、销售和使用不可降解的一次性塑料制品，居民群众在商场、超市、药店、书店等场所，推广使用环保布袋、纸袋和可降解购物袋等。

对于该《办法》，互联网上，河南有网友说出自己的困惑：“限塑已经推广很多年了，今年3月1日后，不让使用不可降解塑料制品，规定是好的，但很多居民并不知道哪种塑料袋是可降解的，换句话说，如今市场上的可降解塑料袋，都是合格的吗?”

“说是禁塑，但我觉得并不可能一下就能禁得全面。”2月28日上午，顶端新闻·河南商报记者进行探访时，郑州街头一位市民说：“大型商超还好说一点，个体商户、农贸市场、大排档这些，全部使用可降解塑料制品，我觉得不太可能。”

顶端新闻·河南商报记者发现，对于和市民生活场景密切相关的大型连锁商超来说，其在收银台配备了收费购物袋、超市内也有供市民免费取用的食品袋;农贸市场和路边的个体商户摊位前，也悬挂着任人取用的一次性塑料袋，没有消费者去质疑其是否可降解。

拿农贸市场举例，其目前的可降解塑料制品的普及程度如何?

“我们按要求在做。”郑州市中原区白庄生活广场的工作人员说，“市场监督管理局经常来检查。”

像生鲜产品一样塑料袋也能有溯源码

事实上，2021年9月28日，河南省发改委、河南省生态环境厅、河南省工业和信息化厅、河南省商务厅等六厅局发布《关于扩大部分塑料制品禁限管理实施范围的通知》(简称《通知》)，扩大了部分塑料制品禁限管理实施范围，称从2022年1月1日起，全省县级以上城市的城市建成区商场、超市、药店等场所及餐饮打包外卖服务和各类展会活动禁止提供使用不可降解塑料袋等。

“但因为河南省2021年有各种突发情况，《通知》延后。”河南省塑料协会会长段同生说。

据了解，我国自2008年6月1日起开始实施限塑令，自那时起，全国各省份针对自身情况，阶段性制定和推出各种行动计划和实施办法。

吉林省在2015年1月1日起正式施行禁塑令，成为中国实行限塑令6年来首个全面禁塑的省份;2020年4月，海南省也进入到全面禁塑的倒计时。

这次河南省实施禁塑，有一个动作走在全国前列——成立了河南省可降解塑料产业链创新联盟(简称“联盟”)，并正在逐步建立降解塑料溯源体系，推出溯源码和联盟标识。

“这也是去年《通知》中提到的，鼓励相关行业协会和企业建立可降解材料产业联盟，”段同生解释，“目的是从源头杜绝生产和销售无相关标识的一次性塑料制品。”

其中所谓的溯源码，等同于市民去超市购买生鲜、包装盒上的溯源码，拿手机一扫，就能看到商品从原材料选购、加工、运输物流的全过程，“溯源码将会和联盟标识一起印到塑料制品上。”段同生说。

冒充可降解塑料制品塑料制品也有“冒牌货”

溯源码像是塑料制品的身份证。段同生介绍，在塑企推广溯源码和联盟标识，需要特定的硬件软件，现在整个技术已经实现，欠缺的是在大家的认知和推广上。

塑料制品的溯源码不像生鲜类食品，市民们对入口食物的安全性要求严格，塑料制品这类“容器”，在市民眼中似乎有较高的包容度。

“目前，联盟里已经进驻20家企业，这些企业都能在产品上添加溯源码和联盟标识，但或许不易获得使用者的关注。”段同生说，“一是政策上没有明确给出规定，让未来市场上流通的塑料制品认准这样的溯源码;二是市民们也不知道这样的溯源码代表什么样的含义。”

郑州全新塑胶制品有限公司也是联盟中的一家塑企，总经理朱保亚称，如果溯源码可以正式推广起来，其意义不仅仅是可以对塑料制品进行溯源，更重要的是能对整个行业，甚至未来环保事业的发展都有好的促进作用。

联盟的存在，溯源码的加持，更像建立了一个安全岛，段同生说：“一旦政策文件给溯源码正名，那么有溯源码的企业就会被证明有优质的品质，也减少了相关部门不定时进行抽查的压力。”

溯源码还能帮助行业驱逐劣币。朱保亚称，原本禁塑的推行逻辑是，逐步减少不可降解塑料制品的覆盖率，逐渐提升可降解塑料制品的市场份额，是一种此消彼长的关系。

可有些不良企业，在原本可降解材料里添加不符合规定的成分，冒充可降解塑料制品出现在市场上。

“举个例子，完全符合标准的可降解塑料袋，可能在使用价值上确实不高。”朱保亚说，可降解塑料袋刚面市时，市民普遍的反映是质量不佳、容易烂、承重小，“两害相权取其轻，我们禁塑的目的终究是为了保护环境。”

冒充可降解塑料制品的“第三者”一经出现，因其价格较低，挤占了原本可降解塑料制品的市场份额，令秉承环保观念的良心企业反而收入锐减。

“我们希望全社会都能建立一种正确的认知。”段同生说，“我们生活在地球上，不能只看眼前，禁塑令还有很长的路要走，希望有更多企业加入联盟，希望大家都能建立正确的环保观念!”(顶端新闻·河南商报记者张逸菲文/图)

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