企业税收优惠政策2017 企业凭借捐赠发票可实现税收优惠(2)

　　境外向境内捐赠物资

　　根据现行《公益事业捐赠法》等法律的规定，境外向我国境内的慈善组织无偿捐赠的用于慈善事业的物资，免征进口关税和进口环节的增值税。根据财政部、海关总署和税务总局联合发布的《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》，这一优惠只有受赠方为政府和个别慈善机构时才能享受，对慈善物资的范围也有一定的限制。《慈善法》将这一政策扩大为“境外捐赠用于慈善活动的物资”，取消了对受赠方资质的要求，然而，在监管中是否会延续现行的规定还有待进一步观察。

　　税收优惠的范围并未扩大

　　除了上述两个条文以外，《慈善法》条款中未对税收事项做出详细的解释，仅规定慈善组织、捐赠人、受益人依法享受税收优惠，这些条文并不会对现行的税收政策产生实质影响。

　　对税收政策的期待

　　除了对《慈善法》提到的具体税收措施落地的期待以外，目前业界反映较多的问题有：根据现行规定，企业和个人只有向公益性团体或政府进行捐赠才能税前扣除，这一税前扣除范围与发达国家相比较小。现在《慈善法》已经将慈善捐赠的形式规定为既可通过慈善组织捐赠，也可直接向受赠人捐赠等。因此，是否会考虑对相关政策进行调整，加大政策扶持力度；

　　· 捐赠人以非现金资产（包括股权、不动产等）捐赠，现行政策要求以视同销售确认收入，是否可出台相关政策给予优惠待遇；

　　· 税前扣除的比例是否可以进行提高等。

　　虽然上述问题在《慈善法》中暂时未予考虑，随着国家对慈善事业扶持力度的加强以及税收征管水平的提高，相信相关部门会继续推动，但由于涉及对相关法律和政策的调整可能仍需要大量的论证工作，我们预计短期内可能较难实现。

　　有传言称《慈善法》出台后，立法机关正在考虑遗产税的问题，以与《慈善法》相配合共同促进慈善捐赠事业的发展。由于遗产税影响重大，之前许多相关传言都引起了社会较多关注。实际上，开征税种需要全国人大通过，而目前在全国人大立法计划中并未见遗产税的身影，因此，在近几年内出台遗产税几乎没有可能。

　　注意要点

　　《慈善法》的出台对慈善机构的设立及相关活动将产生重大影响。虽然《慈善法》本身的税收条款并没有对现行政策有重大调整，但税收问题仍是慈善机构必须重视的问题，包括：

　　· 及时取得相关免税资质有助于降低慈善机构的运营成本；

　　· 及时取得公益性捐赠税前扣除的资质有助于提高捐赠人的积极性；

　　· 在财务上谨慎区分和核算在各项活动中取得收入的性质，做好税务合规工作；

　　· 完善组织自身的内控，对各项支出予以合理规划，有助于提升组织的透明度和社会形象。

　　除了直接影响慈善机构外，《慈善法》对社会开展慈善活动的规范也值得关注。此外，如前文所述，我们也期待国家相关部门以《慈善法》出台为契机，相应调整有关税收政策，给予慈善活动更多政策上的扶持和鼓励。

想获取财富的秘密，关注微信号公众号：石化宝（bweipan），回复“理财”获取财富秘籍