减税降费政策最新消息2017：五险一金缴费比例有望降低

　　减税降费政策最新消息2017：五险一金缴费比例有望降低

　　中国的企业税负处于偏高水平，加上隐性税收，社保支出，企业负担极为沉重。沉重的税费负担，还会导致偷税漏税盛行，如果不被发现，则逃税漏税者生存，本分守法的商人被赶出市场;如果要加强监管，意味着财政在征税环节上又需要支出一大笔不必要的成本。重税之下，很容易就陷入“劣币驱逐良币”的窘境。

　　今日上午9时，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。

　　人民日报记者：我有 一个问题请问肖部长。去年年底以来，有关中国企业成本是否高企的问题曾引发广泛热议。我们注意到，新鲜出炉的政府工作报告和预算报告都明确提出今年将减税降费作为一个重要任务。我的问题是，今年在支持企业减税降费方面将会有什么新的举措？谢谢。

　　肖捷：谢谢这位记者朋友提出的市场主体都十分关心的问题。今年，我们将继续实施减税降费政策，目的是进一步减轻企业负担。今年的政府工作报告和预算报告都提出，要继续完善营改增试点政策，其中一个重要的举措，我不知道各位记者朋友注意到没有，就是将增值税的税率档次由4档减并至3档，目的就是要营造更加公平的税收环境，减轻企业负担，扩大减税效应。同时，在今年减税政策的安排中，还有两项是专门为中小微企业制定的减税政策，一项就是让更多的中小微企业能够享受企业所得税减半征收的优惠，也就是说，凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业，都可以享受减半征收的优惠。而在此之前，只有年应纳税所得额在30万元以下的企业，才能享受企业所得税减半征收的优惠。我相信，这一政策调整，会有更多的小微企业受益。

　　肖捷：第二项就是支持科技型中小企业发展，将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%，也就是说，在计算企业所得税的时候，中小企业可以将更多的研发费用在税前扣除。作为财政来说，这项政策也要减收，但是我们认为，这项政策更有助于进一步提高中小企业的科技创新能力，用财政减收换来中小企业科技创新能力的提高是值得的。另外，在今年的减税政策安排中，还明确有6项去年底已经到期的税收优惠政策今年将继续实施，包括支持重点群体的创业就业等。实施上述减税政策，可以在去年减轻企业税收负担5000多亿元的基础上，预计今年再进一步减轻企业税负3500亿元左右。

　　肖捷：除了减税，我想再说一下降费的问题，这也是今年政府工作报告和预算报告都明确提出的要求。在这方面，财政部重点是做好两项工作。一是全面清理规范政府性基金，包括取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。这项改革措施到位之后，全国政府性基金还剩21项。二是取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，还剩33项。我们将在财政部官方网站上公布具体的中央和省级的基金和收费目录的清单。欢迎包括在座媒体朋友们在内的社会各方面监督。

　　肖捷：另外，有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。以上提到的这些减费措施，今年预计将再减少涉企收费约2000亿元。今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起，约有5500亿元。政府工作报告提出了明确的任务，我们在具体工作中要确保落实到位。

　　肖捷：我想再跟记者朋友们多说一句，今年的减税降费措施出台之后，并不意味着给企业的减负工作划上了句号。我们要继续强化“放水养鱼”意识，不会局限于仅算眼前的小账，更要算经济发展的大账，要通过继续给企业减负为市场加油。谢谢。

　　减税降费有什么影响？

　　一是通过减税降费减轻企业负担。业内人士认为，目前传统类别的实体企业经营较为困难，尽管产能过剩行业的市场出清无法避免阵痛，但是如果在经济下行压力下企业负担过重，既不利于优质企业脱颖而出，还会加剧企业资金链风险，甚至波及金融系统，给企业减负是当前实体经济的迫切需求。

　　二是避免过度依赖政府投资。专家认为，经济刺激的边际效应是递减的，即使政府投资短期对经济数据有一定的提振作用，但是仍然难以支撑经济的长期稳定增长，建议在政府投资的同时，注重通过PPP、政府引导基金等模式引导民间资本参与。

　　三是稳妥把握资本市场去杠杆。业内人士认为，适度的杠杆有利于提升资产的流动性，支撑资产价格，可避免因激烈的清理杠杆行为而导致大量资金集中出逃，从而引发其他领域资产价格波动的情况，建议监管部门对资本杠杆予以规范。

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