发改委：粮食物流业“十三五”发展规划（附全文）

　　发改委：粮食物流业“十三五”发展规划（附全文）

　　为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》《粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015—2020年)》《粮食行业“十三五”发展规划纲要》等有关部署要求，国家发展改革委、国家粮食局组织编制了《粮食物流业“十三五”发展规划》。以下是详情：

　　《粮食物流业“十三五”发展规划》

　　前言

　　粮食物流业是粮食行业发展的基础支撑性产业。发展粮食现代物流，建立高效、畅通、节约的粮食现代物流体系，对提高粮食流通效率，减少粮食损耗，降低流通成本，促进产销衔接，加快推进农业供给侧结构性改革，增强国家粮食宏观调控能力，保障国家粮食安全具有重要意义。发展粮食物流业，需坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略;注重一二三产业融合发展，注重应用现代产业组织方式，注重物流技术创新、业态创新和品牌创新。

　　依据《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》

　　《粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015—2020年)》

　　《粮食行业“十三五”发展规划纲要》等，编制本规划。

　　一、发展环境

　　(一)发展现状

　　“十二五”以来，随着我国现代物流业健康快速发展和“粮食收储供应安全保障工程”全面实施，我国粮食物流业发展较快，粮食现代物流体系初步建成。

　　——粮食物流总量快速增长。粮食物流总量由2011年的3亿吨增长到3.65亿吨，其中省内粮食物流量由1.5亿吨增长到2亿吨，跨省粮食物流量由1.5亿吨增长到1.65亿吨1。

　　——“北粮南运”的粮食物流态势更加突出。东北通道粮食年流出量约5000万吨，主要品种是玉米、稻谷(大米)，主要流向华东、华南、华北、西南和西北地区;黄淮海通道年流出量约6000万吨，主要品种是小麦，主要流向华东、华南、西南和西北地区;长江中下游通道年流出量约2400万吨，主要品种是稻谷(大米)，主要流向华东、华南、西南地区;华东沿海、华南沿海通道年流入量约4900万吨，京津通道年流入量约905万吨，西南通道年流入量约2900万吨，西北通道年流入量约1800万吨。

　　——粮食物流节点覆盖面进一步扩大。建成了一批覆盖主要粮食生产和消费区域、具备一定辐射能力和示范作用的物流节点和粮食物流园区，节点的集散功能进一步完善，有力促进了产销衔接，带动了当地粮食产业经济发展。

　　——运输方式多元化发展。粮食跨省运输中，铁路运输占比约50%，水路运输约40%，公路运输约10%。汽车散粮、内河船舶散粮运输比例稳步提高，散粮火车入关试点逐步开展，集装箱散粮运输快速发展，粮食物流成本进一步降低，粮食流通效率不断提升。

　　——高效粮食物流装备及技术推广应用。集装单元化等粮食物流技术开始应用，多点犁式带式输送机等节粮减损装备逐步推广，公铁水多式联运衔接技术得到提升，有力支撑了粮食流通现代化发展。

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