自贸区发展大调查：上海自贸区发展最好 福建垫底

　　上海财经大学25日正式公布的「上财中国自由贸易试验区发展指数」显示，自贸区对中国改革开放、地区经济、企业发展和大众生活未来能够带来更大的正面影响，其中，上海自贸区先行先试优势明显。总指数为68.37，高于中性值50，处于中等偏上的水準，显示自由贸易试验区对内地改革开放及促进地区经济繁荣有正面助益。

　　上海最高 福建垫底

　　该指数是上海财大项目组综合对2000多家企业、社会公众、相关专家的调研以及已经公开披露的经济数据，得出的上海、天津、广东、福建自贸试验区发展评价结果，用以衡量中国自贸区的综合发展状态，探寻中国自贸区周期性的发展规律。

　　综合发展信心指数、创新力指数和影响力指数3个分指数，「2016上财中国自由贸易试验区发展指数」总指数为68.37，高于中性值50，处于中等偏上的水平，这说明自贸区的发展确实从经济影响、制度创新等方面起到了较好的引领作用，同时各方对未来发展持有较乐观的态度。

　　分区域来看，上海自贸区的评分最高(69.33)，而福建最低(66.91)，广东(67.69)与天津(67.68)较为接近。上海财经大学上海发展研究院副院长江若尘分析称，该结果表明上海的先试先行的效果凸显，但她同时指出，由于各个自贸区所承担的战略任务的不同，随着另外3个自贸区的发展，未来的评价可能会发生变化。

　　其中，在用以衡量自贸试验区营商环境优化效果的创新指数方面，全国自贸试验区整体指数为66.87，上海、广东、天津、福建自贸试验区分别为68.37、65.10、65.28和63.75。这表明4个自贸试验区政府职能转变、投资领域开放、贸易方式转变、金融开放创新、法制制度保障等5个方面实施效果与创新力度较为积极。相对来说，上海先行先试优势明显。

　　未来发展充满信心

　　上财研究结果还显示，企业与公众对自贸区未来的发展充满着信心与希望，同时自贸区显着提升了开放的力度和贸易便利化，在促进贸易便利化方面已经形成一批可复制、可推广的经验，这为进一步提升贸易便利与开放程序，形成国际化、法治化营商环境奠定了良好基础。

　　江若尘特别提到，研究团队发现不同自贸区和不同行业的指数有一定的差异。例如，文化产业相关企业对自贸区的发展信心不足，这也体现出相关服务业开放的力度不足。又如，区外企业对自贸区发展有着一定疑虑，而区内企业则保持乐观，一定程度上反映出自贸区政策、发展情况、对外宣传的力度及其透明度尚需提升。民营企业的信心较低，而国有企业和外资企业相对较高，表明相关政策对民营企业的激励或者促进不大，需要进一步提升民营企业的信心。

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