江苏：做好RCEP区域合作的顶层设计

RCEP成员国是江苏省利用外资重要来源地。韩国、日本等东亚国家与江苏地缘相近、经济互补性强，产业链、供应链联系紧密，是重要的经贸伙伴。RCEP作为目前唯一涵盖中日韩三国的自由贸易协定，对于深化江苏与日韩合作、推动东亚小循环有着重要作用。通过RCEP与“一带一路”倡议的对接，进一步增强区域内产业链、供应链的韧性，逐步优化江苏在“一带一路”上的经贸布局。

“RCEP的实施对江苏省发挥外贸大省的优势，深化区域合作、推进东亚循环，特别是服务全国构建新发展格局具有重要作用。为抢抓RCEP机遇，在服务构建新发展格局上多作贡献。”江苏省商务厅贸研所一部部长刘舒亚在会上表示，江苏省具体开展了四个方面的工作。

一是做好顶层设计。为把握RCEP机遇，深化RCEP区域合作，江苏省将RCEP贯彻落实工作写入《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，提出抓住用好RCEP和中欧全面投资协定等机遇，健全更高水平开放型经济新体制。

二是做好对标研究。去年底，江苏省商务厅成立工作专班开展对标研究，形成了《RCEP对江苏开放型经济影响及对策研究》调研报告，提出了推进工作的举措，举办了东亚企业家太湖论坛。在省内广泛开展问卷调查，形成《我省企业利用RCEP意愿及能力情况调研》报告，增强了工作指导和服务的针对性。

三是深化区域合作。省政府与韩国产通部签署合作备忘录，与SK集团签署合作框架协议;省商务厅与韩国产通部通商协力局建立联席会议机制，与中国驻韩大使馆建立“经贸直通车”。加快推进中韩(盐城)产业园、中日(苏州)地方发展合作示范区、柬埔寨西哈努克港经济特区等国际合作园区建设。举办了江苏-韩国企业家合作交流会暨第二届中韩贸易投资博览会，发布20个深化合作的重点领域。开展“苏港合作把握RCEP投资新机遇研讨会”“抢抓RCEP机遇促进双向投资交流会”等“云上参访投资江苏”系列活动。

四是广泛宣传推广。将2021年定为RCEP主题宣传年，明确RCEP专题培训、RCEP主题研讨会、对重点企业上门辅导等推进工作。尽量扩大培训覆盖面。采取线上线下同步方式举办了首场“FTA惠苏企”RCEP专题培训班，线上线下近600家企业参训。下半年，还将以中小企业为重点对象、以推动东亚循环为重点工作，开展两场专题培训。在省级层面积极组织开展培训的同时，还要求各地市强力推进本地区RCEP专项宣传培训工作。

此外，在2016年初，在省委、省政府的安排下，江苏省商务厅、南京海关、江苏省贸促会三部门建立了FTA联合工作机制，共同开展“FTA惠苏企”专项行动，形成“6个力”强化机制建设，增强工作联动力;强化品牌建设，增强行动影响力;强化宣传培训，增强推广持续力;强化平台建设，增强工作创新力;强化制度建设，增强惠企服务力;强化队伍建设，增强工作保障力。创建一个工作机制，打响一个宣传品牌，开展一轮“全覆盖式”培训，打造一个专业论坛，建立一项服务制度，培养一支专业队伍。今后，“FTA惠苏企”系列培训活动将向体系化、专业化方向发展，重点从全省的产业格局、各FTA特点、企业发展水平三个维度针对中小企业开展精准培训，强化政策辅导，切实解决中小企业“想用不会用”的难题，帮助企业利用FTA降本增效。

南京有一家公司是全球领先的电动工具专业供应商，在国际化经营过程中积极利用FTA降低关税成本，开拓自贸伙伴市场。在出口方面，2015年中澳FTA生效前，该公司正在开拓澳大利亚市场。由于提前了解到中澳FTA即将生效，其产品在澳大利亚的进口关税将由5%立即降为零，便主动提出签订税后交货条款，澳方客户见该公司如此“爽快”，立即同意签约。事后，澳方客户对其主动关注和利用政策的敏锐性表示赞叹，达成了良好稳定的合作关系。在进口方面，在相同品质情况下，优先考虑从自贸伙伴进口原材料和零部件，降低进口成本。

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