人社部启动养老保险基金投资运营 养老金入市有什么影响?(3)
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自去年开始就频传“养老金入市”
被誉为全国老百姓“养命钱”的养老金,自去年开始就频传“入市”的声音。继国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》后,社科院世界社会保障中心主任郑秉文测算出,养老金可入市资金在3000亿至1万亿元之间。
今年早些时候有报道称,“入市已是肯定的事,分分钟就可能下达通知。”郑秉文表示,“但不同地方最终上报中央的养老金入市的时间会有所不同,投资比例不会超过总额30%。”
在人社部二季度新闻发布会上,新闻发言人李忠明确表示,将加强基金投资管理,加快制定基本养老保险基金投资管理办法相关配套政策,尽快启动养老基金委托投资;修改完善职业年金基金管理暂行办法,研究完善企业年金基金投资政策。业内人士预计,三季度前后,养老金入市的各项配套措施或将加速落实。
养老金回报低,多渠道投资势在必行
据经济之声《央广财经评论》报道,2015年,在人社部新闻发布会上,人社部也曾表示,养老保险基金投资运营上采取非常审慎的政策,按照规定只能购买国债、存银行。由于投资保守,养老保险基金的投资收益非常有限。
对外经贸大学保险学院教授王国军对此进行了分析与解读。他指出,养老金投资启动应该是一件很重要的事情,因为这件事情已经被讨论了很长时间,国家也下达了一系列的文件,现在真正要入市了,所以大家非常关心。“发达国家已经有了很多经验和教训值得我们汲取,有的国家的投资比较激进,有些国家的投资可能会比较保守,有些发达国家的保险金、养老金的投资配置已经扩展到了全球,效果也都是不错的。不同的国家做法不一样,但是在国际金融市场整体比较低迷,而且投资回报率比较低的情况下,如果养老金的投资政策比较明确,并且可以在不同领域、不同渠道和不同地区进行综合化的投资,资金的安全稳健性及流动性就能得到保证,在这个基础上,多元化的投资可以让老百姓的“养命钱”得到保值增值。但是在这一过程中,可能会出现这样那样的不足,但是没有关系,这一步已经迈出去了。后面养老金投资的步伐应该是比较稳健的,我们也期待它能够走得更好,为我们国家的社会保障事业贡献更大的力量。”王国军说。
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