全国人大免去楼继伟财政部长职务 中国财政政策将有何变化?(2)
楼继伟对地方政府的金融财政进行了重组，降低在全球金融危机之后各省累积的创纪录债务的成本负担。但随着中国经济增速降至20多年来最低水平，他控制地方政府花销的计划遇到了阻力。如今肖捷接班之际，正值货币政策已经转向中性，导致经济更加依赖财政方面的支持。
“肖捷接任正值中国财政改革的关键时刻，”曾在国税总局下属一个研究所担任研究员的靳东升说。“有些人可能担心他能否推进前任留下的改革任务。我觉得他能。”
楼继伟尚未完成的工作之一，就是国务院8月份批准的中央与地方财政收入分配改革。
这份文件与楼继伟在2013年的著作《中国政府间财政关系再思考》中提出的想法一致，认为中央政府应该从地方政府手中接过医保、养老金等责任。这将会降低地方政府的财政负担，从根本上帮助解决地方政府依赖土地财政的问题。
“最大的挑战依然是如何扩大地方政府狭窄的收入基础，”澳新银行驻香港的大中华区首席经济学家杨宇霆表示。“土地财政是地产热等很多问题背后的罪魁祸首。到目前为止，似乎没有哪位财长很好地解决了这个问题。”
肖捷在2005年的一次演讲中提出，可以通过财政改革实现地区之间更好的均衡，改革的优先领域应该是企业所得税、个人所得税和增值税。今年，中国推出了对增值税和消费税进行改革的计划。
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