真进展真获得 130把钥匙“盘”出翻番停车位

发布时间:2022-01-24 10:58:51
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来源:文汇报
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首例横跨两区地块的“城中村”邹家宅安置房项目于近期开工,居民们迎来新生活;人行天桥逐个安上新电梯,特殊群体不再“过街难”;医院、社区、风貌区小马路经由梳理街区交通动线,“盘”出宝藏停车位……今年上海两会上,“全过程人民民主”再次成为代表委员关注的焦点。

奋力打造全过程人民民主最佳实践地的上海,在桩桩件件民生实事“解难啃硬”中,回应着民生民心关切,承托着市场主体期盼,助力城市最小细胞的协商共治,更在解决民生难题中寻找到经济社会发展新动能,有力推动城市高质量发展。

当下,依托遍布全市的基层立法联系点,依托各种云端平台以及移动端小程序,结合城市数字化转型,全过程人民民主实践载体大为拓展,也丰富了时代内涵——确保重大决策执行、监督落实各环节都能听到群众的声音,体现“人民至上”重要理念。

全链条、全方位、全覆盖的民主,也是最广泛、最真实、最管用的民主。

130把钥匙“盘”出翻番停车位

普陀区长寿路街道梅芳里,与沪上大多数老公房小区类似,居民们“苦停车难久矣”。但在这里,一次次居民联席会议商讨出“130把钥匙”新举措,成了破解难题的方案。小区施行昼夜错时错位停车,由物业将闲置车位和公共空间腾挪出来周转。门卫室安装木板墙,车主们将钥匙“托管”,交付的是信任,盘出高效周转的停车位。小区流动车位数“翻番”,从原先81个提升至170个。

科学民主决策,焕活了城市治理最小单元的自治潜力。放眼全市,共商共治下的“治理力”成为缓解各类社区矛盾的“调和剂”。

老大难问题被逐项“啃硬”破解,获益的不只是居民,还有广大市场主体。

仅颁布施行一年多,《上海市优化营商环境条例》在去年迎来修改。这在上海立法史上并不多见。此次修法,既是对广大市场主体呼声的迅速反馈,更基于扎实的基层调研。正式修法前,充分发挥全过程人民民主,让广大市场主体和相关部门结合实际提出意见建议。全市共30个部门新增制定或修改133项配套文件,覆盖《条例》56项条款。

“调研中发现,规资、房管等部门通过一系列改革措施,实现了现场办结、只跑一次,大大提升了市场主体的感受度。”市人大城建环保委主任委员崔明华介绍,《条例》修改后明确,企业设立试行名称申报承诺制和企业住所自主申报制,推广实施开办企业全程电子化。

盘点去年以来上海市人大的几部重大立法,均坚持“以人民为中心”的立法理念,紧扣社会脉搏、城市发展。全过程人民民主重要理念也延伸至一部法规的全生命周期。

买杯咖啡停车可还行,代表有了市民信息员

近期热火的电影《爱情神话》中,一位爷叔因想靠边停车却被执法人员叫停。现实中,常有人因急事想临时靠边停车,却得到一张罚单。

一条罚单量居高不下的小马路,其背后究竟是道路规划设置不合理,抑或是治理不够精细?市人大代表许丽萍希望,未来借由“两张网”,能够做出分析,针对市民关注度靠前的问题,人大代表们及时跟进调研,据此提出对策建议。

借由线下、线上的充分互动沟通,更多市民信息员成为全过程人民民主的生动践行者。“过去履职全靠会场建言,如今我可以随时随地收到市民诉求与建议,还能迅速了解跟进情况。”许丽萍说,市民和代表24小时“零距离”。她的微信好友里,就添加了不少市民信息员。去年引起社会热议的上海千余条无名道路纳管问题,就是其中一位市民向她“点对点”提出的。

今年上海两会上,她拟提交《基于数字化赋能,进一步提升人大工作综合效能的建议》。其中特别谈到,针对立法涉及的关键问题、热点问题、有争议问题,可利用大数据进行问卷分析,推动民主立法、科学立法再上台阶,让代表履职与为民解忧充分接驳。

跨区“城中村”终得改造,“啃硬”攻坚有了底气

在连续追踪了四年后,市人大代表沈寅终于在《关于加快启动邹家宅“城中村”旧区改造建议》的办理情况上勾选了“满意”。

“城中村”邹家宅改造,面临着超乎寻常的困难——由于横跨徐汇、闵行2个区,土地权属格外复杂。去年底,在市人大代表、居民以及相关单位合力推动下,邹家宅终于迎来“新生”——动迁安置房项目正式开工。预计明年底,居民们便可回搬。

改造中,相关部门始终将人民群众的关注项“置顶”。垃圾厢房设在哪儿、楼栋朝向如何设计、小区出入口怎么划……种种细节均根据群众需求及时补足,一点点提升设计图精度,提高人民群众满意度。

新年伊始,浦东新区东方路、栖霞路路口,又一座人行天桥成功“加梯”。全市层面,38座天桥无障碍化改造工作已列入改造计划,首批14座天桥改造工程近期将陆续启动。去年,上海市人大专门将道路人行天桥无障碍化改造作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要项目加以推动。一次次专题推进会,邀请人大代表、群众、相关部门等一起商一起议,先后协调破解了改造项目遇到的需求、资金、标准、审批等各种痛点、堵点。

面对民生领域的“老大难”,全过程人民民主也让人大代表们有了更多底气,每次发声、每份建言,都带着热乎乎的民心民意,也助力汇聚各方智慧,破解难题,让老百姓获得感幸福感更加充盈。

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