2017网约车新政最新消息:各地网约车细则陆续落地 代表建议吸取地(3)

　　科学引导网约车发展

　　部分城市网约车细则最受诟病之处在于设置了司机户籍、车辆轴距和排量等门槛，被认为不适应绿色出行和共享经济发展。

　　“交通部等7部委发布的《暂行办法》为保障网约车乘车安全而加大监管力度，是十分必要的。比如，要求司机具有3年以上驾龄;要求司机接受背景调查，包括犯罪记录和违章记录;要求车辆为7座及以下乘用车;要求安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;要求车辆技术性能符合运营安全相关标准要求等。”全国政协委员、四川鼎立律师事务所律师施杰说。

　　施杰告诉21世纪经济报道，政府应当科学引导网约车发展，建议各类许可证明的核发程序尽量从简，以便节约社会管理成本。

　　“将市场准入许可更多地让权给网约车平台，规范其登记信息、审核资质的义务，定期提交所有车辆的情况，这些数据要在监管部门备案。”他说。

　　蔡继明则建议给予非本地户籍市民同等的从业权利，并降低车辆准入标准。他建议网约车车龄不超过8年，燃油车轴距不小于2600毫米，排量不小于1.6L/1.4T，车价不低于本地出租车车型。

　　目前，各地网约车细则正处在落实阶段。蔡继明建议，每月定量疏导一定比例的不合资质司机退出本地运营，同步调节网约车运力减损和补充，用2-3年的时间完全实现地方新政细则的资质要求，避免新政出台对司机就业和消费者出行造成突发性的巨大冲击。

　　2016年12月28日，深圳市网约车细则公布，对“已在深圳从事网约车服务的驾驶员和车辆”设置了3年过渡期。

　　“地方细则实行一段时间后，国务院主管部门应该在地方实践的基础上，吸取优秀经验，将来制定出更好的网约车管理的顶层设计。”蔡继明说。

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