海南的发展：从经济特区到国际旅游岛再到国际贸易港

提起海南你会想起什么?是海南的人?海南的景?海南的海?还是海南的免税商品?

也许“一千个观众眼中有一千个哈姆雷特”，每个人心中都有自己海南答案，尤其是三亚，早就是国内海滨旅游胜地的天花板，体验碧海蓝天、椰风金沙的标配之地。不过，这次人们提起海南，可能更多联想到三亚疫情。作为7月25日刚从海南回到上海的笔者，自然把关注的眼光留在离开不久的三亚，也关注三亚疫情之后的可能发展。

8月17日，三亚市人民政府发布的一则《关于临时征用部分酒店宾馆为集中隔离场所的通告》，来看看33家酒店名单：亚特兰蒂斯、艾迪逊、万丽、威斯汀、万豪、保利瑰丽、皇冠假日等一线酒店品牌。完全就是海南酒店业的“天花板”，其中位于海棠湾的酒店居多。海棠湾位于三亚市东北部，海岸线长21.8公里。区域内除海水、沙滩、风情、温泉及岛屿外，还有原生态内河水系、泻湖以及丰富的湿地资源。

海棠湾经过近年的建设，已从一个小乡镇蜕变为世界级高档休闲度假旅游区，其中的免税店是上市公司中国中免的资产，其疫情恢复领先于全国，这次又要受到冲击了，其股价自7月28日告别226.66元，目前来到笔者撰稿时的188.06元。

不过，今天笔者是提醒大家要把关注三亚、关注海南的眼光越过当下看到未来，三亚终究会恢复正常，海南也依旧会吸引喜爱旅游的人们，因为疫情终究是“过客”，吸引你的一切依旧存在。

说到海南的发展，不得不说政策的眷顾：从经济特区到国际旅游岛再到国际贸易港。

笔者是上海人，亲身经历了浦东新区的诞生和发展，每次站在陆家嘴面朝浦江对面的外滩，内心压抑不住的激动，那是中国的近代史和改革开放的发展史，而在网上搜索“海南自贸港”和亲身行走在海南，同样也有类似的激动。

海南的四大战略定位：全面深化改革开放试验区;国家生态文明试验区;国际旅游消费中心;国家重大战略服务保障区。笔者不谈别的，就以2020年9月国家发改委官网公布《海南现代综合交通运输体系规划》为例，看看海南内部的动力，规划期限为2020年至2025年。远期展望至2035年。

构建以环岛高速铁路、高速公路、航空运输为骨干，省内国省道、农村公路为基础，大型机场、港口为枢纽，层次清晰、便捷畅通的综合交通基础设施体系。

与浦东新区相比，自从跨越浦江的南浦大桥和延安东路隧道建成后，浦东开发的速度越来越快，而浦东新区建成四通八达的道路体系，加上逐年增加的跨越浦江桥隧设施的数量翻倍增加，又有了浦东机场，才有了浦东新区惊天动地的变化。从上海调动到海南的大批干部，正把当年的经验移植到海南。打造国际航空枢纽，以建设平安、绿色、智慧、人文为核心的“四型机场”为发展方向，加快推进三亚机场、美兰机场、儋州机场、东方机场前期工作。

建设国际化航运枢纽。加快布局西部陆海新通道，全力推进海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程。加快提升琼州海峡过海运输能力，整合琼州海峡港航资源，实现琼州海峡港航一体化 建成海口港新海港区综合交通枢纽，不断完善配套客运货运服务功能。

推进轨道交通建设。优先推进湛海高铁项目建设，加快推进儋州至洋浦铁路项目建设，研究推进海口至三亚铁路纵向通道规划建设，推动“海澄文定:“大三亚”经济圈城际轨道交通规划建设。

完 善 公 路 网 络 质 量 。 在“田”字型高速公路基础上，加快形成“丰”字型+环线的高等级公路格局，加快国省干线提质升级，加快环岛旅游公路建设。

笔者注意到，上述事项有很大部份进展迅速。到2025年，海口到三亚的高速车程只需 1.5小时;高铁客运达4000万人次;公路通车里程达4万公里(高速公路1400公里，形成丰字型环岛高速);沿海万吨级以上泊位达80个(已经达到)，四方五港分工更为合理;机场保障能力达6200万人次;已经建成的环岛综合运输通道，起自海口，经文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、东方、洋浦、临高，环绕至海口止，由海口通过跨海轮渡等方式与内地湛江连接。“丰”字形主通道。一纵：海口经琼中至三亚运输通道，起自海口，经屯昌、琼中、五指山、保亭，至三亚。三横：文昌至临高运输通道，起自文昌，经定安、澄迈，至临高。琼海至洋浦运输通道，起自琼海，经屯昌、儋州，至洋浦。陵水至东方运输通道，起自陵水，经保亭、五指山、乐东，至东方。

在笔者离开三亚时，得知三亚正在规划第二条高速公路，它将从陵水经三亚到崖州，基本平行现在途径三亚的环岛高速公路，相距十公里，建成之后，三亚腹地向北拉开，改变沿海一带扁平展开的模式，从而拉开三亚发展的新时代。

以后问提到三亚会想到什么，笔者的回答是想到浦东新区的变化。

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