“双一流”替换“985”“211” 淡化高校的身份等级观念
高等教育界近日迎来一件大事:教育部、财政部、国家发展改革委发布《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》,“双一流”建设高校及建设学科名单更新公布,新一轮建设正式启动。
“双一流”这个概念大家应该已经不陌生了,但很多人未必知道它的具体意义。“双一流”最早提出是在2015年,中央全面深化改革领导小组会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》;2017年9月21日,三部委公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单。第一轮名单公布至今,已经有四年多的时间了。
尽管“双一流”建设已经到了第二轮,但是很多人还是会习惯性地拿它跟“985”“211”作对比。事实上这三个概念也确实有很大交集。曾经的“985工程”高校总计39所,它们全部是“211工程”高校,也全部进入一流大学建设高校名单。2017年版一流大学建设高校名单中只有3所高校不是“985工程”高校。
2017年版“双一流”建设高校名单,除了包含一流大学建设高校42所以外,还包括一流学科建设高校95所。相信大部分人都不太清楚这两个概念的区别,不过现在已经不重要了,因为2022年版名单有一个明显的改变,就是不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校。对此教育部相关负责人作了专门解释:“双一流”不是在中国高校中划分“三六九等”,新阶段“双一流”建设应当坚持以学科为基础,淡化身份色彩,引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。
不难看出,用“双一流”替换“985”“211”,有两条明显的改革思路:一是淡化高校的身份等级观念,二是不断突出优势领域和专业建设。
这两条思路,也反映在了高校招生政策的改革上。浙江是全国最早进行高考综合改革的省份,2017年开始实施“新高考”,其中一大亮点就是考生最多可以填报80个平行志愿,每个志愿都采取“学校+专业”的组合方式,精确到专业,不再提供志愿调剂机会。举例来说,如果你特别向往一所大学,填志愿时你可以把这所大学开设的专业都填上;如果你特别喜欢某个专业,也可以把全国开设这个专业的多所高校填在志愿栏里。考大学是侧重选学校还是侧重选专业,这个问题大家讨论了几十年,现在浙江高考综合改革其实已经给出了指导性建议:新的志愿填报模式打破了传统志愿模式的束缚,显然更希望大家从专业角度来进行选择。这样的结果是鼓励了更多的人去学自己喜欢的专业,而不是单纯为了追求学校名气,去选择一些自己并不擅长的领域。这个思路跟“双一流”建设的思路是完全相符的。
“双一流”名单是根指挥棒,一方面可以指导考生更直观地了解大学的优势专业,另一方面也引导高校加强专业建设。近年来不少大学贪大贪全,开设了很多本不是自己强项甚至有些力所不逮的新专业,同质化竞争严重。这样的重复建设既浪费了国家资源,也难以保证质量。2022年版“双一流”名单在淡化高校等级的同时,凸显出各所高校的“双一流”建设学科,这样可以引导高校集中精力办好自己的优势专业,让强者更强,实现真正意义上的世界一流。
用“双一流”替换“985”“211”,有两条明显的改革思路:一是淡化高校的身份等级观念,二是不断突出优势领域和专业建设。
(徐昕 专栏作家)
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