气候特使解振华：中国将陆续发布顶层设计文件、2030年前碳达峰行动方案及重点行业重点领域政策措施

气候变化正在从未来的长期挑战变成眼前的紧迫危机。10月23日，中国气候变化事务特使解振华在2021外滩金融峰会上表示，我们需要进一步凝聚应对气候变化的全球共识、落实应对气候变化的治理责任、深化应对气候变化的国际合作、落实应对气候变化的资金支持。

“伴随着今年联合国气候变化格拉斯哥大会的临近，各方应坚持多边主义，按照《巴黎协定》所确定的“将全球平均温升保持在相对于工业化前水平2℃以内，并为全球平均温升控制在1.5℃以内付出努力”的目标，根据共同但有区别的责任、公平、考虑各自能力和国情的原则，就尽快完成协定实施细则谈判，以及如何在未来十年采取有力行动，抓紧形成共识。”解振华说。

解振华认为，中国是一个发展中国家，面临着发展不充分、不平衡的问题，实现碳达峰、碳中和需要付出巨大努力。中央已经成立了碳达峰、碳中和工作领导小组，正在制定碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，将陆续发布一个顶层设计文件、2030年前碳达峰行动方案以及重点行业重点领域政策措施。

“我们言必信、行必果，有决心如期实现碳达峰、碳中和，争取做得更好。实现《巴黎协定》目标仅靠中国等发展中国家的努力是不够的。我们希望欧美等发达国家，按照《巴黎协定》的要求，正视其历史责任，率先大幅度减排，早于2050年实现碳中和，并落实向发展中国家提供充足资金、技术和能力建设支持的承诺。”解振华说。

解振华进一步表示，实现《巴黎协定》确定的目标，技术创新是关键，各方亟需加强技术相关领域的国际合作。我们愿意与包括美、欧等在内的各方，加强应对气候变化，特别是绿色低碳技术领域的务实合作。

解振华认为，我们需要进一步落实应对气候变化的资金支持。据联合国有关机构测算，实现《巴黎协定》确定的全球温升控制目标，全球预计需要近100万亿美元。

面对如此大的资金缺口，解开振华表示，首先，发达国家要兑现每年1000亿美元的出资承诺，发挥公共资金的引导和杠杆作用。在此基础上，积极发展绿色金融，推动建立鼓励绿色可持续投资的制度设计、政策体系和信息披露制度，引导社会投资流向低碳领域。

“同时，我们还要积极建立国家、区域和全球的碳市场、碳定价机制，降低减排成本，提高减排力度，促进技术创新和可持续发展。通过碳市场收益分成机制，为发展中国家适应气候变化和开展能力建设提供稳定的资金来源。同时，要确保全球碳市场的环境完整性，防止减排量双重计算，避免碳泄漏，促进贸易公平。”解振华说。

本文来源：上海证券报，原文标题《解振华：实现《巴黎协定》确定的全球温升控制目标，全球预计需要近100万亿美元》

　　 原标题：气候特使解振华：中国将陆续发布顶层设计文件、2030年前碳达峰行动方案及重点行业重点领域政策措施