100亿元创投基金在上海成立，助力科技成果转化

科技部昨天发布《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金公告》，向社会公布了8支创业投资子基金，其中2支在北京，2支在上海，其余4支分别在天津、河北、安徽和江苏。国投（上海）科技成果转化创业投资基金（以下简称“国投上海基金”）的规模达到100亿元，排名8支子基金之首。它将围绕国家科技重大专项进行股权投资，利用财政资金撬动金融资本和民间投资，促进科技成果产业化。100亿元中，至少有12亿元将投给上海项目，促进上海高技术产业发展。

国家科技成果转化引导基金（以下简称“转化引导基金”）由科技部、财政部联合设立，遵循“引导性、间接性、非营利性、市场化”原则，主要用于支持转化利用财政资金形成的科技成果，包括国家（行业、部门）科技计划（专项、项目）、地方科技计划（专项、项目）及其它由事业单位产生的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装置及其系统等。转化引导基金的支持方式包括设立创业投资子基金、贷款风险补偿和绩效奖励等。

国投（上海）创业投资管理有限公司负责人介绍，作为子基金，国投上海基金获得转化引导基金20亿元、国家开发投资公司21亿元、上海市政府和杨浦区政府12亿元。该基金出资结构中，还包括国内多家商业银行、保险公司的几十亿元资金。“根据行业惯例，基金管理公司需出资1%，但这支基金规模庞大，我们公司的出资比例只有0.5%，即5000万元。”

国投上海基金的股权投资，将围绕国家科技重大专项进行，用资本推动专项成果产业化。据了解，《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，重大新药创制，大型飞机，载人航天与探月工程等16个重大专项，涉及信息、生物等战略产业领域，能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题，以及军民两用技术和国防技术。如果只通过财政拨款扶持这些项目，其成果的产业化之路会走得比较缓慢。为此，中央采用“拨改投”方式，设立引导基金带动社会资本，并委托市场化管理团队开展投资和服务工作。

为了与我国“十三五”规划匹配，国投上海基金将加快投资步伐，计划在未来2—3年内投完100亿元，随后进入退出期，未来8—10年内结束整个生命周期。

代表市政府出资的上海科技创业投资（集团）有限公司部门负责人介绍，与国家转化引导基金的理念一样，上海市创业投资引导基金也十分注重推动科技成果转化。例如在半导体装备领域，市引导基金持续投入，已助力研发光刻机的上海微电子装备有限公司走出初创期，通过后道光刻机产品实现盈利。像上微这样承担国家重大专项的企业，在发展过程中需要更多资本进入，进一步做大做强，让具有自主知识产权的产品占据更高的国内外市场份额。国投上海基金的成立，无疑将为上海高技术企业集聚更强大的资本力量。