房产税如何征收才合理？2017房产税最新消息(2)
不过，从家庭的房产套数来探讨征收对象未必合理。比如，有的家庭只有一两套住房，但却是豪华别墅，不缴房产税显然说不过去。再如，中心城区一套房产价值千万，而郊区多套房产也未必价值千万，如果统一按照套数征收房产税，自然存在公平性之疑。
相对而言，以人均住房面积为标准征收房产税比较合理。例如，目前我国城镇人均住房建筑面积大概在33平米左右，人均住房面积低于这个标准的家庭，不应缴纳房产税;而高于人均住房面积的家庭，多出来的面积应该纳税，这比单纯以套数确定征收对象更合理。
那么，有人会问，以人均住房面积为标准征收房产税，有利于城区人均住房面积少的居民，对郊区人均住房面积大的家庭来说不公平，这个问题怎么解决?其实，还有一种调节工具，那就是税率，如果对不同价值的房产采用不同的税率，也能实现房产税税收公平化。
房地产税法既然今年没有提请人大常委会审议的安排，意味着仍处于起草阶段，如何确定征税对象、税率等问题，仍是未知数。笔者以为，既然房地产税法中的房产税，其主要目的是用来抑制投资炒房，就应该把中央新提出的“房子是用来住的、不是用来炒的”作为房产税设计原则之一。
如果以“房子是用来住的”作为征税原则，看上去复杂的问题似乎变得简单了，凡是用于家庭自住的房产，应该免征房产税;凡是用于投资的房产，应该征收房产税。至于房产究竟是投资还是自住，其实并不难认定，既可以通过实际调查来甄别，也可以通过技术手段、鼓励监督等方式来认定。
当然，仅通过开征房产税抑制炒房是不够的。就税收工具而言，除了房产持有环节增加房产税之外，还应该在交易转让环节增加税收。比如，2010年香港增推“额外印花税”后楼市成交量、房价双双下跌;加拿大在房屋销售转让环节征收一种税率较高的税，温哥华房价一个月之内暴跌20%。
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